寡头和共和城邦以这个登记册作为公民名籍和任官资格的根据。平民政体虽不以财产为公民和公职的必要条件，也办理这种登记，作为平时“公益捐输”和战时“征发”

    财产税的底册。

    2抄本，以下有“以及在君主政体中”数字本红笔涂抹了这些字抄本和贝克尔校印本删。

    苏校和纽校均加〈　〉，但纽曼注释申明，依13，此处亦可由“寡头政体”而联及“君主政体”。

    全章自此以上和本章末节所述专指寡头和贵族政体；自此以下两节所述治疗政治病变的方法遍适用于各种政体。

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    492政　治　学

    殊荣，切勿再骤然地加以剥夺，这只能缓慢地逐次实行贬削1。应该特别注意，一个城邦要有适当的法制，使任何人都不致于凭借他的财富或朋从，取得特殊的权力，成为邦国的隐忧。如果不能事先防范，有人已经置身于这样的地位，就得强迫他出国，以免酿成后患。

    八

    子人们的成为革命家同他的私人生活也是有关的。这可以设置一种监督私人生活的职司，查察那些在私生活上同现行政体不相协调的人们：谁在平民政体中放浪于非民主的生活，谁在寡头政体中不守寡头生活的常态，谁在其它类型的政体中违背了那里一般的习俗。

    丑

    相似于对私人生活特殊的人们应该进行监督，对于任何时刻在一邦之中特别兴盛起来的部分阶级也该予以注意。对于这一部分人所可引起的后患的预防和治疗，是甲把官职和事权时常授给那与之相反的部分这里所说的两个部分就是品质和数量，亦即富室和贫民的区别，俾使两个部分各得其平，或对贫富有所协调，或乙设法加强中产中间阶级。这样的政策可以遏止由那个特别兴盛的不平衡部分发动变革的危机。

    九

    为政最重要的一个规律是：一切政体都应订立法制并安排它的经济体系，使执政和属官不能假借公职，营求私利。在寡头政体方面，对于贪污问题更加应该注意。群众对

    1雅典的色弥斯托克里thest一cles和亚尔基拜德alcibiades以及斯巴达的吕桑德都由于当日在高位重任中，一时罢黜，对邦国极为不利。这些事迹是亚氏所熟知的，所以有这一节的警戒参看纽校，4391392页注释。

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    政　治　学592

    自己不得担任公职，不一定感觉懊恼，他们甚至乐于不问公务，专管家业；但一听到公务人员正在侵蚀公款，他们就深恶痛绝；他们因此才感觉自己在名利两方面都有所损失了。

    如能完成这样的安排，受任公职都不能获得私利，平民和贵族政体就可以合并，而且这两种政体只能由这一途径使它们合并。

    经过这样的安排，贵族阶级和平民群众可以各得其所，各安其宜。合乎平民政体的原则的是，这里全体公民都可以担任公职；合乎贵族政体的原则的是，这里实际上出任公职的全都是著名贵要人物。官职既不能赚钱，就同时可兼备那两个政体的原则。穷人因为公职无利可图，便宁愿执管自己的行业而无意从公；富户既不需公款来维持生活，就可以接受名位而为城邦克尽义务。于是穷人将可凭其专心和勤奋而家业渐兴，得以成为富户；贵族阶级从此不至于为任何或高或卑的人们所统治，也足以自慰了。

    为防杜公款不被侵吞，凡征收人员都应在公职团体中当众交款1，而账目则应复制，以便分别交存宗社c分区和部族2。

    为保证任何官员不用其它方法［如贿赂或索诈等］营谋私利，应该订颁章程来奖励以

    1希腊各邦当时已有财务公开制度，如雅典参看雅典政制四十七

    c提洛迪坦贝格：希