现在消费物价指数的变动每年高估了11左右的生活费用变动。这就是说，如果按消费物价指数变动百分比衡量的通货膨胀是3，那么，实际生活费用变动是2左右。这种偏差看来并不大。但在随着时间变动按复利计算时，其含义是重大的。例如，在12年中，由于高估的指数化预算，积累的额外国债将达1万亿美元

    高估通货膨胀对理解经济进步的含义也同样是引人注目的。从1973年年到1995年，实际每小时收入不是下降了13，而是上升了13。工资增长确实放慢了，这反映了生产率放慢，但并没有下降。同一时期中，中收入家庭的实际收入增长了36，而不是根据pi调整的官方统计数字区区的4。pi作为物价指数的一个组成部分也被用于国民收入帐户nia。尽管商务部的nia方法减少了pi的偏差，但有许多偏差仍然保留下来了，因此，我们对实际经济增长率和生产率增长的衡量也被大大低估了，大概每年的低估为075。

    委员会建议，总统和国会应明确地决定是否还让预算中的广泛过高指数化持续下去。

    ＃9

    如果指数化的目的是完全面准确地与生活费用的变动分开，那么，它们就应该通过立法完全或部分地纠正这个问题

    但是，为什么pi高估了实际通货膨胀呢pi的优点在于作为这个概念基础的简单化：不同时期市场一篮子物品与劳务的定价是固定的，是有代表性的。它的缺点也产生于同样的概念：在长期中当消费者对价格变动和新选择作出反应时，“固定的一篮子”越来越没有代表性了。

    要跟随经济中消费者的实际行为：跳进你的车子并开车到折扣商店，为你孩子的生日买一台vr，顺路到超市，牛肉价格大幅度上升了，因此你只好买鸡肉。回到家，把冷冻蔬菜放到微波炉中解冻，然后打开电视看晚间新闻。在这一两个小时内，反映了千百万美国人的日常购买习惯，要注意以下事实：你开一辆有子午线轮胎的车，这种车比斜纹轮胎要安全得多而且寿命要长3到5倍，从而减少了维修费用；你买的vr是170美元，而在当地电器商店要值200美元，这种vr比20年前价值1000美元的第一代vr要可靠得多；通过用鸡肉替代牛肉，你部分地使你的家庭不受牛肉价格上升的影响；30年前还没有微波炉；而且，你的电视是彩色的，可能有50个频道，比前一代电视画面更清晰，也要可靠得多还记得到你家修理电视的人吗。

    ＃10

    pi用的是1982－1984年的一个固定市场篮子，因此，它没有考虑到商品之间有什么替代。它用商店内的价格，因此没有考虑到消费者到价格较低的商店中，这至少部分降低了价格。通常只有在10年一次的修改中许多新产品才能进入pi；因此，vr和微波炉在出现10年之后才被广泛使用，甚至价格下降了80以上时才第一次进入pi。这种价格下降在产品周期中是常见的，特别是对耐用品更是如此，但从未反映在pi中。尽管劳工统计局bis努力考虑到质量变化，但人们普遍认为，并没有充分反映出安全性c耐用性和节能性的改善

    在自从1961年斯蒂格勒委员会以来的第一次重大外部评估中，我们委员会建议，劳工统计局用考虑到消费者替代的生活费用指数来代替固定加权数的指数。其他建议，例如扫描数据的使用，可以使劳工统计局能更快地把新产品结合进来，并更加充分地根据质量变化进行调整。这些建议首要的观点是劳工统计局要不断地修改模式，而不是仅仅每10年或15年组织一次重大的修改

    委员会的建议为劳工统计局提供了一个在国家物价统计中作出重大改善的历史性机遇，而且，总统和国会也有机会得到正确的指数。现在的衡量指标是简单而相当不准确的。