李善长回乡后，中书省一时没有了主事之人，丞相一职一时还真没有合适的人选。按才能，刘伯温最为合适，可当下淮西勋贵当道，即使刘伯温出任丞相一职也很难有所作为。朱元璋知道处理起这些勋贵来，手段和方法一定要得当，绝不可一步到位，急于求成。汪广洋是高邮人，虽然说和这些淮西人走得不近，但也算半个淮西人。让其出任左丞相，这些淮西人应该不会反对。另外让杨宪出任右丞相，他上台可以牵制一下淮西人，让这些淮西人不至于太过分。

    这时刘伯温虽遭遣，但仍住在京城内。朱元璋很敬服刘伯温对人事的判断，所以隔三差五仍密召刘伯温议事。

    “伯温，你看咱这样安排如何啊？”一日，朱元璋对刘伯温道出了他心目中丞相的人选。

    刘伯温闻听此言很是诧异，道：“皇上，记得微臣曾经说过此二人均不适合为相。”

    “伯温难道不明白乱中取胜的道理吗？现在朝廷最大的威胁是来自勋贵们，只有乱咱才能趁机打压。”朱元璋道。

    刘伯温听完，不禁打了个冷战。我们的这位皇上真是旷世奇才，办事手段也让人不寒而栗。只是可惜了汪广洋、杨宪二人，他们终将成为皇上和勋贵们斗争的牺牲品。他一时心中很是不忍，于是道：“皇上高见！只是汪广洋生性软弱，而杨宪则戾气太盛，只怕汪广洋难以驾驭杨宪。”

    “哈哈，这个伯温就请放心吧。我们不是想打压勋贵吗？杨宪会成为一根很好的棍子。汪广洋和杨宪同坐中书省，杨宪肯定独揽大权，这也是我的目的。杨宪掌权，淮西勋贵肯定没有好日子过。当然，如果让杨宪直接出任左丞，那些勋贵也不会同意，所以只好安排汪广洋出任左丞。”

    刘伯温听罢又是一惊，他不得不重新审视眼前的这个皇上：胆大心细，一切尽在掌握。看来，那些居功自傲的淮西勋贵好日子已没多久了。有这么一个雄才大略，但同时做事又无所不用其极的皇上，做臣子的真不知道是幸运还是不幸。

    洪武三年（1370年），朱元璋以汪广洋为中书左丞，主导政事。以杨宪为中书右丞，协助汪广洋。

    杨宪聪明，把这一切看得通透。刚上任就仗着皇上的宠信而显得咄咄逼人，处处都让别人觉得他才是中书省的主事。

    一日，礼部尚书崔亮到中书省办完事，出门刚好遇到杨宪。

    “崔大人，见了本堂怎么匆匆忙忙，连个招呼也不打啊？”杨宪一脸不高兴地问道。

    “原来是杨大人，实在抱歉。因有要事忙着赶回去，还请杨大人见谅。”崔亮赶快赔礼道。他知道这杨宪如今是皇上身边的红人，又爱找别人麻烦，自己得小心些。

    “原来是这样，来我中书省有什么事啊？”杨宪看到崔亮战战兢兢的样子很是开心。

    “哦，礼部此次提拔的人选拟定了，前来呈报给汪大人。”崔亮道。

    “崔大人，难道你不知道我们中书省的规矩吗？这种事情应该先报给我才对啊！我看了再交给汪大人审定，难道你不知道吗？”杨宪很是恼怒。杨宪心想，这事幸好被自己遇到了，礼部人选提拔怎么能不走我这关呢？于是，他问道：“那名单现在何处？”

    “杨大人，那名单已呈给汪大人过目了。”崔亮不解为什么名单要拿给杨宪看，按道理应该交汪大人才对的。

    “赶快到汪大人那儿取回来，告诉他本堂要看看。”杨宪命令道。

    这汪广洋也是聪明之人，明白自己坐在这个位子上该干什么。淮西勋贵自己得罪不起，皇上当然更得罪不起。我汪广洋什么别做就对了，杨宪那么爱干事，干脆就把中书省放手给他，这倒也遂了皇上的意。于是崔亮来取，汪广洋就把名单还给了他。

    杨宪看完名单后，大声叱喝起崔亮：“崔