模的进攻来替代这些用图表、曲线和统计数字表明的难以捉摸、难以估量的危险啊！”

    英国大不列颠舰队司令坎宁安勋爵一针见血地指出：“当入侵英国证明为不可能时，邓尼茨却看到了能使这个国家屈服的唯一途径。他实施他的慢xìng绞杀的战略击沉我方商船是十分冷酷无情的。他始终看得很清楚，大西洋是唯一能使德国获胜的战场。”“卡尔邓尼茨可能是英国自罗退耳以来所面临的最危险的敌人。”

    已于1940 年5 月接替张伯lún担任英国首相的丘吉尔焦急万分，频频向美国发出求援的信号。他经常以“一个前海军人员”的名义写信给美国总统罗斯福，与之保持密切的通信联系。他在信中常常把英国的局势和由此对美国造成的后果描绘得黯淡yīn郁，以便用这种方法使罗斯福同意并说服美国人民和国会转而赞成给英国以战争援助。

    7 月底，丘吉尔致信罗斯福总统，详述了英国海战的危境后说：“现在已到了极其急迫的时候，请你让我们获得我们以前所要求的驱逐舰、汽艇和飞艇。

    “我深信，现在你已洞悉我们的情形，一定会竭尽所能，立即给我们送来50 艘或60 艘你们最旧的驱逐舰。我们能够非常迅速地给它们装上潜艇探测器，以便在西部航道上用来对付潜艇，从而使我们能够把比较新的和pào火

    较好的舰只部署在英吉利海峡抵抗敌人的入侵。总统先生，这是目前的当务之急。

    “我深信，你将不会让我们因为缺少这些驱逐舰而难以渡过战争的难关。”

    三天之后，又一封急电飞向华盛顿。为了换取美国的50 艘陈旧的驱逐舰，丘吉尔甚至提出将英国在大西洋西部的8 个海空军基地纽芬兰、安提瓜、百慕大、圣卢西亚、巴哈马群岛、特立尼达、牙买加和英属圭亚那租给美国，租期为99 年。

    毫无疑问，这笔jiāo易对美国非常有利。这些一次大战结束后不久建造的驱逐舰既陈旧又效能低劣，而英国租让的这些基地，每一个都抵得上一个舰队。它们像一条锁链拱卫着北美和中美洲，对于保障巴拿马运河和美国大西洋海岸的防御具有极大的战略意义。

    一向以保守和精明而著称的英国人居然提出如此下策，可见，他们已到了不得不以租让领土来保卫祖国的地步。丘吉尔的来电使罗斯福深切感到英国处境的严峻xìng，显然，不到万不得已，任何国家都不会愿意进行这种不等价的jiāo易。

    但是，罗斯福要满足他的要求，必须说服国会，赢得美国舆论对这一行为的支持，因为向jiāo战国英国jiāo付50 艘驱逐舰，是美国的一种露骨的非中立行为，这与当时美国人民不愿卷人战争的愿望是相悖的。

    可这却不是短期内能轻易做到的。在战火远离美国的时候，美国人民普遍表示他们不愿再次陷入美国在第一次世界大战中曾经陷入过的那种骑虎难下的困境。他们希望在这场战争中完全保持中立。在美国国会中，孤立主义还占着上风。他们对英国一直企图把美国排斥在欧洲事务之外耿耿于怀，认为辽阔的大西洋足以成为新旧大陆间的屏障。

    这种强大的孤立主义思潮，使美国总统富兰克林罗斯福忧心忡忡。虽然他肌体残疾，却有一个十分健全的大脑，他很清楚，对已被削弱了的、但英勇抗敌的英国进行支援，有助于增强美国国防力量。英国的危境已不容再等待了。

    美国绝不能见死不救。似乎总统已没有耐心或者是认为已没有时间再对国会费口舌了。他以非凡的勇气冲破政治上和法律上的重重限制，顶着国会的巨大压力，以行政命令的方式将这些驱逐舰转让给英国。他断定，希特勒将宁愿假装看不见美国给予英国的巨大援助，也不愿向美国宣战。

    1940