目合卷考，是否允许补考？怎样补考，是否可以申请免考，如何确定升留级，升留级与学科成绩有怎样的关系，以及如何发布和对待考试成绩，如何组织初中招生，如何组织高中招生等？如学生的转学c休学c退学c复学等政策如何制定；学生的处分如何定，有哪些处分，有没有开除学籍的处分，需要不需要开除学籍c勒令退学的处分，学生中途辍学又如何复学，学生没有毕业允许不允许参加升学考试，允许不允许学生跳级，提前毕业。如何处理义务教育阶段c18岁以下学生的退学c复学问题，已经采取了刑事强制措施的学生，学籍如何对待，如何对待被人民法院宣告免刑c缓刑c假释c判处非监禁刑罚的学生，如何对待解除刑事强制措施c收容教育c劳动教养的未成年学生。学籍管理必然要牽扯到户口管理，对于临时c暂住户口c外地户籍的学生应当怎样管理，学杂费怎样收取，怎样更好地对待“留守学生”，怎样救助c资助困难学生，建立怎样的长效机制等。学籍与考籍如何过渡。在招生政策方面，凡国办学校要制定严格的“择校生”和“校择生”管理办法，任何小学c初中c高中，特别高中绝对不能随意招收自费生c借读生c自费班c特长班等学生，不能随意“挖”学生以优生出质量，严格执行国家三令五申，强调的择校生限人数c限钱数c限分数的“三限”政策。现在会宁招生领域十分混乱，处于无章操作c无政府状态，应该做做这方面的工作。总而言之，在学籍管理上全县要有统一的政策，当然要适应现在的形势，不断修改完善，应当给学校较大的自主权。

    在考核评价方面，要制定中小学考核评价的指导意见，在明确考试c考核基本原则的基础上，制定评价的各种方式方法c方案c措施。办法包括成长记录袋等，同时还要原则性地规定评价语言c语气的选择，创造出一片“变人称c变语气c变文体”的评语新天地。用希望激励发展等方法让学生在评价中享受教育，让学生在评价中认识自我，得到发展。

    在教师队伍建设方面，要制定“暂行办法”和“意见”摆脱随机性c随意化，使教师队伍建设和管理“有法可依”c有章可循，教师追求进步也是目标明确，标准明确。使好教师也感到“好有所得”“好有好报”。现在教师的敬业精神下滑与教师职业“前途已定”没有奔头不无关系。现在的教师追求的是只取得某些证件或资格c评上职称就非常满足了。有一种怪现象：评上高级教师就意味着不工作了。假如不是这样，这些教师再往前走，会有什么好报呢？其实教师的优势需求是政治需求和精神需求，如果教师的经济生活需求满足了，而在政治上c精神上有许多工作仍需要做，还有许多目标仍需要达到，那他们会爆发出新的活力的。请看一看，为什么教师退休之后老得那么快，特别一些领导干部，原因就是，在岗位上有精神的力量在支撑着他。失去精神上的满足，比失去物质生活上的满足更可怕，对人更具有“杀伤力”。

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