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    深化多边双边经贸合作。加强和改善与发达国家的经贸关系，深化与发展中国家的互利合作，认真落实中非务实合作八项新举措。发挥经济高层对话和双边经贸联委会作用。加快自由贸易区建设步伐。积极参与多哈回合谈判，推动早日达成更加合理c平衡的谈判结果。反对各种形式的保护主义，妥善处理贸易摩擦。

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    上海世博会即将拉开帷幕。要加强与各参展国家c地区和国际组织的合作，把上海世博会办成一届成功c精彩c难忘的盛会，办成一届促进人类文明进步，促进科技创新，促进我国与世界各国交流合作c共同发展的盛会。

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    八努力建设人民满意的服务型政府

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    一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主c倾听基层群众意见，重视维护群众利益。广大公务员兢兢业业c勤勉尽责，为保增长c保民生c保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱；一些工作人员依法行政意识不强；一些领导干部脱离群众c脱离实际，形式主义c官僚主义严重；一些领域现象易发多发。我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。

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    我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害c突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。

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    要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制c征地拆迁c环境保护c劳动争议c涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。改善流动