atecapitaxesenancetaxandeducati一nsurcharst一f一reignenterprisesandnati一nals

    健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措。要继续完善国有控股金融机构公司治理，改善经营管理机制，提高风险管控能力。继续推动政策性金融机构改革。稳步推进资产管理公司转型。深化农村信用社改革。推动中小金融机构规范发展。大力发展金融市场，鼓励金融创新。推进跨境贸易人民币结算试点，逐步发展境外人民币金融业务。推进存款保险制度建设。加快发展农业保险。

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    要按照政事分开c事企分开和管办分离的要求，在科学分类的基础上，积极稳妥推进事业单位改革。

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    我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革c政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权c知情权c参与权c表达权和监督权。进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，让广大群众更好地参与管理基层公共事务。要坚持依法治国c依法行政。进一步健全法制，特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设。创新政府立法工作的方法和机制，扩大立法工作的公众参与。

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    我们要全面适应国际形势变化和国内发展要求，拓展对外开放的广度和深度。

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    稳定发展对外贸易。今年的主要着力点是拓市场c调结构c促平衡。坚持实施市场多元化战略和以质取胜战略，落实和完善出口退税c出口信贷c出口信用保险等各项政策措施，继续改善海关c质检c外汇等方面的服务。巩固传统市场，大力开拓新兴市场。优化出口产品结构，稳定劳动密集型产品出口，扩大机电产品和高新技术产品出口，大力发展服务贸易和服务外包，努力培育出口品牌和营销网络，继续严格控制“两高一资”产品出口。积极推进加工贸易转型升级。促进进出口平衡发展，重点扩大先进技术装备c关键零部件和国内紧缺物资进口，稳定各项进口促进政策和便利化措施，敦促发达国家放宽高新技术产品出口限制。

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