的“s”，即人员staff，

    技能skills，作风style和最高目标super－一rdate－g一als。

    从管理创新的角度上看，“7s”模型揭示了企业管理者可以掌握和控

    制的管理参数或领域。战略是指一个企业为了达到预定目标而制定的如何获

    取和分配有限的资源的行动计划；结构是指一个企业的组织方式，即有关集

    权与分权的安排，直线人员与参谋人员之间关系的安排，等等，是组织结构

    平面或立体模型所显示的特征；制度是指信息在企业内部如何传递的规定，

    即必须作出哪些报告和经过哪些程序；人员不单指个别直线或参谋人员，而

    且指企业内部所有人员的构成情况与整体素质，如直线人员与参谋人员的比

    例，工程技术人员和销售人员所占的比率，大学本科毕业生和硕士学位获得

    者所占的比率等等；技能是指企业整体功能和关键性人员的技术能力和管理

    能力。这里须注意，技能不单指个人的工作能力，也包括企业作为一个整体

    在技术方面的特长；作风是指主要管理人员在管理过程中所表现出来的行为

    以及企业整体付为的类型；最高目标包括企业成员的价值取向c奋斗精神以

    及共同的奋斗目标。战略c结构和制度被认为决定管理模式的硬性的因素，

    是管理机制的“骨胳”和“经脉”。人员c技能c作风和最高目标是决定管

    理模式的软性的因素，是管理机制的“肌肉”和“血液”。如果用两个轮子

    作比喻的话，硬性的因素是导向轮，软性的因素是驱动轮。在管理过程中，

    管理者不仅要对战略c组织结构和管理制度作出选择和安排，也必须重视和

    利用好人员c技能c作风和最高目标等因素。在很多情况下，只有当驱动轮

    正常运转时，才能判断导向轮的价值和作用。在企业管理中，由人员c技能，

    作风和最高目标等因素构成的“驱动轮”，如果不正常，无论战略结构和制

    度怎么优良都不可能取得良好的成效。

    一个对管理有效性具有影响的因素一旦被管理人员加以掌握和利用，就

    构成为管理模式的一个构件。管理创新，就其实际操作来说，就是增减某些

    管理构件c改变某些管理构件的状态或调整某些构件之间的联系方式。在这

    三个方面发生的任何一个的变化或一个相关变化的组合，都会改变管理

    模式，因而都可称为一次管理创新或一个策略。日本企业管理的艺术一

    书认为日本企业管理比美国企业管理更有效，日本人重视和掌握利用了被美

    国人所忽视的四个软性的“s”。于是可以说，对美国人来说。日本人进行了

    管理创新。“7s”模型中每个“s”都包括几个不同的构成因素，每个构成

    因素都可以不止一个状态。因此，“7s”模型构成了一个巨大的管理创新

    的方案集。

    在我国改革初期，朱镕基同志率先提出了“管理现代比”的思想。所谓

    管理现代化，就是要适应现代生产力发展的客观要求，按照经济运行与发展

    的规律，积极地应用现代科学技术成果，包括现代经营管理的观念c理论和

    技术，有效地进行管理c创造最佳的经济效益。朱镕基同志指出管理现代化

    主要包括管理思想的现代化c管理方法的现代化c管理体制的现代化和管理

    手段的现代