991年1月戴西玛里瑟茨进行了一次特殊的调查,当时正是加拿大的非州饥荒援救运动高峰时期,显示了这次广泛的宣传危机对加拿大人态度的冲击。正如被期待的那样,非洲的危机导致加拿大人心甘情愿地让自己的政府用加拿大的资源去支援第三世界,调查完成以后出版的新闻报纸的摘录中,即下边的文字,表明了当时的态度。
渥太华的戴西玛里瑟茨进行的全国范围的调查结果,清楚地表明加拿大人并没有失去帮助非洲人解除干旱和饥荒的热情。
连五岁的加拿大孩子都知道,加拿大正用大量的钱去援助世界上的贫困国家,有47的人说数量正好,32的人说不够,更多的人觉得从援助的效果方面来讲,加拿大是世界上更富有的国家之一,并且宁可持续那种角色,也不愿成为“一位世界领导人”,“或是不太富有的国家之一”。
34的人说当他们得知政府缩减开销时,认为不应该减少对外援助的贡献。23的人相信在解决贫困国家的问题上,加拿大的援助大大地或一定程度上起了作用。
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34的人“经常想到我们是不是应该帮助这里的加拿大人,而不是生活在其他国家人民”,大多数人同样觉得当加拿大人提供帮助来减少他国人民的饥荒时,他们也需要拿出一点儿来满足加拿大的需求”。
同样很清楚,大多数加拿大人主要是在考虑人道主义援助,而非加拿大国际发展机构所关注的是长期发展与援助。
公共事务分部的成员意识到并且努力去做所有ida意识到的,发展的公众观点正在形成。ida用多种多样的方法去影响公众的观点然而利用支付广告费的方法被认为是欠妥当的。
1990-1991年的公共事务分部工作计划用相当多的材料清楚地说明。大量信息被用在ida的尝试中,以提高公众对加拿大发展的努力支持的程度。
为加拿大的发展政策和活动激发更有力的公众支持,来争取公众的三个基本成份是:
1c信息
2c教育
3c说服力
即使一则信息包括的要素有所侧重,但是除非它包含了所有这三部分,否则它很不完全,这则消息的要素应以此为目的去选择:
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1c将ida同加拿大的利害关系c价值和兴趣c本国的和外国的联系起来;
2c证实对发展中国家的利益是实实在在的,证明他们的花费是正当的;
3c说明发展对加拿大人直接和间接的,短期和长期的利益;
4c证明发展是加拿大和国际组织需要优先考虑的事情;
5c证实ida是一个精干的,有能力的组织;
6c提高公众对相互依存c发展问题和加拿大的角色的理解水平;
这些意图表明,有用的信息应包含以下要素:
1促进工作;
2发展对加拿大的利益;
3第三世界不由帮助决定,援助仅为它自身进步因素之一;
4发展中的世界在我们的有生之年会产生戏剧性的变化;
5发展在努力促进着变化的各个时期。这种变化是所有国家会经历到的;
6发展比以前更复杂,代价更高,更加紧迫;
7对照加拿大和发展中国家的日常生活;
8促进不只是我们帮助他们,而是大家相互帮助以争取希望和信心的全球性的社会。
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公众事务分部正在考虑的其他方面同样具有商业性。例如有人发现,常规目标的营销思想和加拿大国际促进机构的努力是很类似的,“因为增进支持是主要目的,所以我们应该给以高度优先的重视,