士，尤其是顾雍，在内政方面十分突出，虽然还未达到如历史上那般高度，不过已经开始焕发光彩，秦天给出一个大概思路，很快就做出完善的方案，并迅速得到实施，一道道政令自擎天城发往江东各地。

    柴桑、曲阿、沧澜港口等重要港口依次开放，引入大批流民，顾雍统揽全局，逢纪则负责具体实施，将流民规划，如今擎天城、荆南四郡、交州、南中都需要大量的劳力来发展建设，修葺，这样一来，就解决了人手不足的问题，同时还安置了一部分流民。

    而剩下的流民，择其精壮，设置屯田军，一来可以最大限度的利用剩余劳力，二来也可以极大幅度的改善因大量流民涌入而造成的治安混乱。

    先不管这些屯田军有多大的战力，但抽去了流民之中的精壮，也能将这些流民将来可能造成的破坏降到最低，同时这批屯田军，也大大缓解了江东兵力不足的窘境。

    江东兵马，大都是各大历史名将组建的精锐，管亥的宿卫营，太史慈的精锐步军，华雄的西凉铁骑，甘宁的锦帆营，蒋进的沧澜水军，还有徐晃率领的丹阳精兵……论精锐，擎天城堪称天下之最，但说到军队的数量，在群雄之中，擎天城只能算是中等偏上，加上分布极散，荆南、江东、南中，军队数量问题，一直是令擎天城头疼的问题，可惜江东人口不足，让秦天不得不选择走精兵路线，如今这批流民的加入，却让擎天城在兵员数量的问题上得到了极大地缓解。

    总之，擎天城大兴土木，不但没有让擎天城受到太大的打击，反而为擎天城未来打下了坚实的基础。

    !@#

    （全文字电子书免费下载）松语文学免费小说阅读_www.16sy.com