外国媒体可以知道高层在召开重要会议,但是连会议的议题都搞不到。于是纷纷猜测是讨论“解放”台湾的大计。弄得台湾又是一阵鸡飞狗跳的。其实这次重要会议虽说与统一大业有关,但并不直接。
照表面的情况看我国的经济形势是一片大好,去年的实质增长接近17%。在新技术产品的带动下,出口产品提高了品位出口额猛增;而巨额外资的进入也带动了先进设备的大量涌入,所以进出口总额上升了11%,要知道去年全球贸易总额下降了3%哪。由于进出口基本平衡,与其他国家的贸易摩擦并不大。各国经济界基本上对此给予正面的评价。那不是很好吗?
所谓大有大的难处,高速增长的背后隐藏的问题一点也不少,其中最大的问题就是资金短缺。
财政部长孟国方的报告让与会者有点头痛:“今年的军费开支仍能控制在1万5千亿元,在gdp的5%以下,并未对经济产生压力,还应该说我国的这一波经济腾飞,国防需求出了大力。问题最大的是环保投资,多年来各地片面追求发展速度c产值的增长,造成环保的欠帐太多。去年仅仅为了与日本的1400多亿美元投资配套,环保项目化了1。2万亿元。专家组化了一年的时间进行调研测算,要完成我国1400多座大中城市的污水处理厂c垃圾处理厂c发电厂和化工厂除尘c城市绿化达标等,至少需要24万亿元!现在各省市都认识到解决环保问题的重要性,在积极筹措资金实施环保项目,但中央至少要拿出12万亿元的支持资金!”
与会者无不惊叹,这等于8年的军费啊!不过还有更棘手的问题呢。
“三农(农民c农村c农业)我们已经提出了多年,大家感到问题似乎越来越多,关键是我国的农民群数量实在是太庞大了,而我国几十年来在解决三农问题上投资是不足的。前年我军收复了藏南地区,去年外蒙古回归让东部人口密集地区的人群有了一个缓冲的地域。然而为了确保这些地区的持续发展,移居的800万民众,耗费了4千亿元的环保开发投资。开发大西北移居的1200万,人均耗资更高,大约人均6。5万元,主要是解决供水和改善饮用水水质。庞大的农村人口的另一出路是转入非农岗位,而且这是主要的出路,如果设想十年内把4亿农民转到非农岗位,以前些年的实际情况来看,人均投资需5。5万元,那么每年需2。2万亿元,远远超过了军费开支。”
不少与会者倒吸了一口凉气。那么留下的农民国家就不用管了吗?否!
“对农业的补贴是所有发达国家的国策,美国在本世纪初每年的农业补贴款高达2千亿美元之巨,农场主的每1美元的收入有30-40美分是政府的补贴。我们同样要全力支撑这个基础产业。专家们初步测算,向4亿农民免费提供优良的种子c幼禽畜,国家为每50农户提供一名农技人员进行技术指导,每年也得支出1万亿元!而农村地区的基本建设都必须有国家的支持,才有可能实现真正的农业现代化,举凡农用道路的改造;输水管网的建设,推广滴灌c渗灌c喷灌节水农业,各地的封山造林,控制水土流失的工程,甚至建立全面有效的监视系统都需惊人的资金。前些年的欠帐太多了。”
那么不是精简公务员队伍成绩很大,省了不少钱吗?非也!。总理助理成安丰近年来在主管公务员缩编工作,其中的艰辛可想而知,没有中央的全力支持,是没有可能性成功的。他的报告也出乎不少人的意外:“经过近二年的努力,我国公务员的实际人数从3600万之骤降到了2400万,仍占世界第一。实际减少的人数远不止1200万,因为教育法规定,所有的农村学校都必须配备合格的教师。所谓的‘民办教师’经考核,大批的合格人材转为正式教师,他们全部作为公务员。公立医院的医护人员和医师也都成为了