周看到作者的时候,后背一僵,自己没写过这样的文章,那么这小子是什么意思呢。看到题目老周有点了然,现在还是改革开放的初期,争议还是比较大的,全国到处都在学者讨论,官员站队问题。他也有一颗火热的心,先看看再说吧,接着看下去:
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国家所有权问题是我国当前经济体制改革和民事立法中迫切需要解决的重大理论课题。本文从所有权的内在结构即权能出发,对国家所有权诸种权能的含义及其相互关系作了比较细致的考辨;以此为基础,作者结合经济体制改革的实际,对我国社会主义国家与国营企业之间在所有权权能上的合理分离与联系问题进行了比较深入的探讨。作者认为,所有权的内在结构包括所有人对其财产的占有c使用c收益和处分的权能。国家所有权的诸种权能,都可以根据国家的意志和利益,通过法定的程序同国家所有权发生分离,而并不导致国家所有权的丧失,其关键在于国家享有支配权。支配权是所有权的集中表现,是它的核心与灵魂。在经济体制改革中,国营企业作为相对独立的商品生产者和经营者,只有依据法定程序享有国家所有权的诸种权能,才能成为具有活力的经济实体;与此同时,国家作为全民所有制企业的所有人,则要通过合理行使支配权,从根本上保障企业的社会主义方向。
我国是生产资料公有制的社会主义国家。全民所有制企业的国家所有权问题,是当前我国经济体制改革中正在探索的一个重要课题。所有权的内在结构包括所有人对其财产的占有c使用c收益和处分的权能,而所有权的集中表现则是所有人如何行使对其财产的支配权。从社会主义的实践来看,所有权的权能统统集中于国家手中并由国家直接行使,是不利于社会生产力的发展的。所以,在经济体制改革中,必须从理论和实践上正确划分国家所有权的四项权能的行使范围,从而把微观经济搞活。与此同时,还要解决好国家通过行使支配权从根本上保障企业的社会主义方向。近几年来,特别是十二届三中全会以来,我国经济学界和法学界围绕所有权同经营权如何适当分开c怎样使企业成为具有一定的权利和义务的法人以及政企职责分开(1)2中国社会科学1986年第1期后谁代表国家等问题发表了许多有见识的含见。
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