刺史长孙无忌为首的十四名功臣为世袭刺史。唐太宗正式下诏，一般大臣不敢再谏，但侍御史马周和太子左庶子于志宁仍冒死谏诤，唐太宗根本不听。最后，是以长孙无忌为首的被封功臣呈递了“抗封”的表文，长孙无忌又通过自己的儿媳长乐公主再三向唐太宗请求，说：“臣披荆棘事陛下，今海内宁一，奈何弃之外州，与迁徙何异！”既然当事人都不赞成分封，唐太宗也不得不“诏停世封刺史”。这一年是贞观十三年，分封制风波历时十余载。

    妄想用一部书对诸王正面引导，反面警示，对诸侯王“先培训，再上岗”，给分封制打补丁，让它变得“完美”起来，唐太宗的部署不可谓不周密，用心不可谓不良苦，但这也让唐太宗显得很可笑，其作用只能是然并卵。

    当然，这是他的历史局限性决定的。

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