如果把“807”比做一条浩荡的大江，那么“飓风行动”以前就是江之上游，其高潮处是夺人心魄的长江三峡；出西陵峡，为长江之中下游，这时江面开阔，滔滔汩汩，水流浩荡。前者是壮观，后者是壮阔；前者是瑰丽，后者是清丽；前者是激流浩荡，后者是从容不迫……

    “飓风行动”撬开了潮普两市骗税的盖子，打骗取得了阶段性成果。下一步，打骗工作将由“揭开盖子”进入“专案调查”、“专案审理”阶段。主要工作是本着“依法办案，办成铁案，经得起实践和历史检验”的原则，对“飓风行动”中发现的涉税线索，对涉嫌偷骗税和虚开的证据进行落实，然后向公安机关移送案件。公安机关在进一步核实证据和追捕嫌犯后，再向检察院移送，检察院落实证据后再向法院起诉。工作组严格遵循“依法行政”的方针政策，严格履行法律程序，始终坚持依法办案的原则。

    “税务闪击方案”和“飓风行动”犹如两场大战，消耗了“807”工作组大军巨大的精力，将士们应该进入一段休整、疗伤和下一战役的准备期。然而，要做的事情太多，大家在对“飓风行动”大捷进行庆贺的同时，又马不停蹄地开始了新的工作。

    “飓风行动”只是税务集中检查的一个高潮。9月4日后，工作组乘胜追击，开始了延伸检查，周松青、黄文龙等大案要案都是在“飓风行动”后被一个个挖出的。“飓风行动”后，根据虚假供货企业发票的流向，工作组又对汕头、揭阳市区，同时包括潮阳、普宁的40几家出口企业进行了检查。

    对涉案企业的协查，也在“飓风行动”后全面展开。所谓协查，就是对“飓风行动”检查的432户虚假企业开出的增值税发票进行跨地区调查，看其有没有真实交易；再将已经定性的206户虚假供货企业开出去的增值税发票情况通报给接收地税务机关；另外，对工作组进驻潮普前两市税务机关给各地税务机关的大多为虚假的协查回函再次进行甄别回复。这是一项工作量非常大的事项。工作组要求各地税务机关必须在接到协查函后三昼夜内，将信息反馈工作组。由于涉案发票多达数万份，工作量大得惊人，协查组的三位同志昼夜工作。

    “飓风行动”后，200多户虚假企业被查出。但是，这些虚假企业的实际经营者是谁，很难弄清。

    一天，工作组来了两位潮阳市农民。他们对韩秋说：“我们两个都是本地的农民，这些年，刚出去给人打工。不成想，一下成了某服装玩具厂的法人代表。对此，我们感到莫名其妙。通过仔细回忆，我们俩1997年4月底的时候，在这企业看仓库。当时，该厂一个姓马的司机对我们说，老板向我们要身份证及相片，说要做证件。后来，身份证一直没要回来。直到前两天，海门镇政府协助查找企业法人领导小组向我们发通知，才知道我们当上了这家厂子的法人代表。请工作组为我们查清这些不法行为者。这些人自己搞非法勾当，让我们背黑锅，太缺德了！”

    这些用他人身份注册虚假企业的现象绝非个别。工作组一查，200多户虚假企业的法定代表人，绝大部分与实际经营者不符。

    不知道谁是实际经营者，抓捕工作就无法进行。

    工作组领导分析后认为，虚假企业的实际经营者，基层税务干部是掌握的。

    于是，对已查企业以外的所有一般纳税人企业的检查和企业实际经营者确认工作在潮普两市迅速展开。

    韩秋和广东省国税局有关领导一起来到普宁市国税局，向国税局、国税分局和税务所领导交代政策，要求他们在工作组和省国税局的领导下，对全市所有一般纳税人企业开展一次自查。

    韩秋代表工作组在会上讲了话。她语调严厉中带着平和：“过去的事已经发生了，现在只能面对现实。我今