官场盛行“锯箭法”，实质上是权力的隐秘规律在起作用的结果。

    早在唐太宗李世民设六个职能部门之前，中国的皇权并非那么稳固，皇帝们稍不留神，就会被重臣夺取权柄，玩弄于股掌之上。

    唐朝之前，有许多倒霉透顶的皇帝，单说东晋时有个司马奕，这老兄是个很聪明的人，但是国政大权却被权臣桓温所把持。桓温讨厌有个聪明的皇帝，决意干掉他。

    如何干掉呢？桓温的办法，颇有乡居愚妇之风，就是造谣。他硬说皇帝司马奕阳萎，坚不能举，举不能久，因此皇妃生下来的三个孩子，显然是有问题，有什么问题呢？桓温解释说：“这三个孩子的爹，不是皇帝司马奕本人，而是司马奕的男性情人。”这个谣言缺德透顶，可怜的皇帝司马奕百口莫辩，当时又没办法做亲子鉴定，只好任由桓温拿这个谣言做借口，宣布解除司马奕的皇帝职务。于是司马奕就沦为了废帝。

    区区一介大臣竟然敢于干涉皇家私生活，还可以解除皇帝职务，这显然不是后世的皇帝们所喜欢的。那么后世的皇帝要如何做，才能够避免此类的事情发生在自己身上呢？

    一个最好的办法就是：分权！

    分权的意思，不是分皇帝手中的权，而是分大臣手中的权，要让大臣们都成为“箭头”，各司其职，各管一摊，而所有的箭杆，都捏在皇帝自己的手中，这样权力就彻底地稳固了，皇帝就安全了。

    也就是说，官场上所谓的“专业化”管理，并非是为了提高效率，而是为了分散权力，让每个置身于官场之上的人，都无法做成事情——做事就意味着权力，一旦你能成事，就意味着你有了权力，权力都到了你手上，那皇帝还混个什么劲？

    随着历史的发展，时代的前进，权力越来越富有智慧，越来越聪明，最终成功地将官场异化成为了一个盘根错节的利益麻团，任何置身于其中之人，都会感觉到动辄得咎，处处不安。不做事尚犹罢了，一旦做事，就会搞得天下大乱，惹来千夫所指。而这正是权力所希望的结果，权力的意志，只考虑它自身的稳固，社会效益与效率，与权力毫无干系。

    由此我们可以发现，如果有谁想在官场上施展拳脚，获得名声、政绩，又或是满盆满钵的利益的话，那么，你就必须要让自己成为箭头。也就是说你必须要对政务程序了然于心，如此才可以占据箭头之位，获得厚利。

    南宋年间，秦桧乱政，百官无人敢拂其凶焰。时逢一个姓曹的官员外放，他非常想回到江南故乡做肥官，可是秦桧却琢磨把他放到江淮一带，让他去和金国打交道，可是金国势强，南宋羸弱，谁摊上这活谁倒霉，小焉者让金兵摘去脑壳，大焉者连累了身后清名。所以朝中诸官，纷纷厚礼以献，争抢江南的肥缺，逃避北方的危险差事。偏偏这曹姓官员一贫如洗，拿不出银子来贿赂秦桧，眼看就要外放江淮，直急得涕泪交加，心忧如焚。

    窘急之下，曹姓官员就在秦桧的府门外来来回回地徘徊，一直到了深夜，还不肯离开。忽然有一扇小角门被打开，从门里出来一个老头儿，问他：“你是谁？为什么半夜三更地在相爷门外徘徊不去？”曹姓官员就流着泪，把事情经过说了。老头儿听了后，笑道：“我以为是什么惊天动地的大事，原来是这个情况，实话跟你说，这事你如果直接求相爷，反倒没什么效果，因为所有的官员都在争抢江南的职位，凭什么要轮上你？可你如果求我这个喂马的老头儿，我保你一定成功。”曹姓官员一听，急忙央求喂马老头儿帮忙，可是老头儿却说：“你我非亲非故，我又有什么理由帮助你呢？”情急之下，曹姓官员一咬牙，跪在地上，口称父亲大人在上，干脆认了这喂马老头儿当爹。

    平白得到一个当官的儿子，喂马老头儿大喜，就说：“你要是真的拿我当父亲供奉，那