1949年1月31日，北平和平解放。2月3日，中央警卫团派出7个连共800多人，以“北平市公安总队”番号进入北平，一方面了解北平的各种情况，进行党中央毛主席进驻北平的警卫工作准备；另一方面担负以彭真为首的中共北平市委、以叶剑英为首的军管会，以及部分先期入城的中共中央机关、各主要民主人士、国民党“和谈”代表的警卫。

    部队进驻北平，但大家的心里却始终悬着，此时的北平并不太平。由于是和平解放，傅作义的军队虽然在城外进行了改编，但国民党的特务组织也趁机潜伏了下来。北平原来被帝国主义、封建势力和官僚资本长期统治，反动基础根深蒂固，是国民党特务的北方指挥中心，有反动党、团、军队、警察、宪兵和庞大的特务机关。在国民党反动派即将灭亡的前夕，各地匪特纷纷聚集在此，并把监狱里的惯犯放出，与特务、地主、恶霸、散兵游勇相互勾结，进行各种破坏活动。他们杀害干部、群众，盗窃国家机密，纵火爆炸，印刷伪钞，扰乱金融，制造谣言，煽动闹事。同时，由于大量的失业人员沿街乞讨，旧社会遗留下的卖淫、贩毒、设赌、诈骗等犯罪行为依然充斥北平。

    1949年1月18日凌晨3点，两颗定时炸弹在原北平市市长何思源家爆炸。这位力主傅作义走和平道路的爱国人士，在这次爆炸事件中身负重伤，他的两个女儿也不幸遇难。为了阻止共产党进北平，阻止新中国的成立，帝国主义和国民党铤而走险，派出了一支又一支特别行动队，妄图谋害中国共产党的领导人。

    中国共产党机关进北平，标志着中国革命的全面胜利已经临近。毛主席在香山主要操心两件大事：一是指挥人民解放军打过长江去，夺取全国的最后胜利；二是广泛联络民主人士，协商召开政协会议。

    这时候，国民党特务都在寻找毛主席的行踪。警卫部队压倒一切的任务是保卫党中央和毛主席的安全。北平经过半年多的整顿，社会治安虽然有了很大的好转，但敌人的破坏并没有绝迹，他们由公开转向隐蔽，而且手段更加阴险毒辣。鉴于“肃特肃匪”和巩固社会秩序、打击敌人的破坏活动是长期的、艰巨的任务，加之配属北平市公安局执行公安保卫任务的中央警卫团第三、四营将要归建，因此为了加强北平的无产阶级专政力量，建立一支忠于党、有战斗力的内卫武装部队，消除社会混乱现象，建立革命秩序，保卫党中央和毛主席的绝对安全，中央军委决定建立一支集军事与公安业务于一身的新型人民武装，这也是当时最紧迫的任务。北平的稳定，直接影响着全国解放大局和开国大典的如期举行。

    毛主席决定调罗瑞卿担任新中国的公安部长，同时组建一支公安部队。

    新中国成立迫在眉睫，由于任务紧急，中央决定将南下的第四野战军一部分部队和中央警卫团、北平纠察大队抽调出来组建公安部队。关权隆所在的师解放天津后，正准备南下，动员会都开了，关权隆和其他战友一样，把不用的东西整理在一起。那时每个部队都有一个留守处，东西登记后存放在那里。装备都清装了，所有的东西都发了，就在关权隆估计什么时间能出发时，接到中央的命令，部队立即开赴北平作为党中央毛主席的警卫师。

    在全国数百万部队中只调一个师，而中央选择了他们，大家都很高兴。中央之所以调这个师，主要是考虑这个部队绝大多数战士都是东北土改以后翻身的农民，政治上比较纯洁，连、排、营职干部都是抗日战争时期的干部，部分营团职干部还是长征过来的干部。正是由于上述原因，公安一师在组建之初，党中央毛主席要求这支部队政治上可靠、军事上过硬。刘少奇、周恩来和朱德同志也分别指示：公安部队中共党员要占80%。

    公安中央纵队成立的第一个任务，就是保卫开国大典。为