国历史上治水的惯例，都是治水必先治下游这一做法的弊病。原来，淮河下游都是不毛之地，治淮先治下游，等于是在淮河下游开了一个大塘，与上游的水接不起来。

    同年10月，国民政府公布《修正导淮委员会组织法》，赋予导淮委员会在淮河流域内对公私土地清丈、登记、使用、整理等处理大权。陈果夫鉴于工程浩大，费用过巨、筹款不易，便决定先借用庚款，到时还本付息及自筹资金等办法，并采取分期施工的形式。陈果夫与水利专家一起制定了两年施工及整理土地的第一期工程方案，即建造三河活动坝、邵伯船闸、淮yīn船闸等一系列船闸，进行三河坝上下切滩，对淮yīn闸上下、张福河上下进行疏浚整理，使淮河入江水道得以整治，然后再进行导淮入海的工程，计划工程费用1380万元。工程计划经国民政府通过后，陈果夫便急忙筹钱。他亲自到中英庚款会要钱，并派专人进行催促，使庚款会不得不立即开会研究。

    庚款会的主要董事是上海英商商会会长马歇尔。他见陈果夫急着要钱，慢条斯理地说："你们为什么这样急，不能拖些时日吗？"陈果夫说："导淮工程倡了六七十年之久，现在才做，不能算急了。"马歇尔说："你们钱都没有准备好，就做起来，太冒险了。"陈果夫说："钱在你们庚款会很多，我不怕没钱，只希望你们赶快通过我们的提案。不然我们的工程停顿，那将是你们的责任。"

    马歇尔不敢再拖延，于是，庚款会很快开会研究，通过了提案，并如数拨了款子。

    第十部分 5.蒋介石有意分散陈果夫对政治的注…

    陈果夫得到钱后，便将这笔款项用于张福河道疏浚工程中。通过一个夏季的奋战，终于很好地完成了这项工程。在按期完成张福河第一期疏浚工程任务后，陈果夫请中英庚款会的董事们去参观，并趁机提出了治松语文学Www.16sy.coM免费小说阅读