家制度和律法，熟读经史，也拥有一定的实际行政经验，对很多事都有自己独到的见解。

    他们的意见总是能给李轨提供很重要的参考，而且这种制度可以避免一些重大的决策失误的出现。

    这些年轻气盛的家伙眼睛里可揉不进砂子，谁在文字里玩猫腻被他们发现，他们会在第一时间提出来。

    议郎分三班，每班十八人，分三组，每组供奉四个时辰，随时为丞相提供智力支持。

    这样一来，不仅替李轨减轻了工作负担，也直接培养了人才。

    议郎陪伴丞相左右，参与重大政务的决策，耳濡目染整个决策过曾，获益匪浅，等到他们离开丞相府去做官，这就是一笔巨大的财富。

    但即便有这个智囊团的协助，李轨每天仍然有做不完的工作，地盘越来越来越大，又没有州牧作为缓冲，地方的军、政、民、财事务一股脑的压过来，肯定让人吃不消。

    不止一个人建议李轨恢复州牧之设，却都被李轨抵制了，为政者本来就是一件苦差事，怎能因为自己要偷懒就乱来呢。

    宁可自己多辛苦一点，也不能恢复这种贻害无穷的制度。

    巳时到午后这段时间是李轨一天里精神最旺盛的时期，班成会把一些最重要最头疼的事安排在这段时间交给李轨。

    中午吃完饭，李轨会到后园去走走，有时候会带上议郎们一道，有时候则召集相关方面官员，但大多数的时候他都是一个人。

    徐州行台长史周府建议在徐州设立武备学堂。

    周府认为天下只有一座长安武备学堂是很不太妥当的，大汉疆域太大，地方差异明显，北方人不熟悉不适应南方的地理和气候，对南方的风土人情也知之甚少，反之亦然。

    武备学堂设在关中长安，难免受到地方环境的影响。譬如武备学堂马步弓箭等科目都很强悍，但水军科目几乎就是空白，因为北方战争很少用到舟楫，所以学校就不怎么重视。

    但要一统江南，水军是不可或缺的，而这些却是长安武备学堂自身难以克服的劣势，而在南方设立武备学堂，因为环境和人才的原因，肯定会重视水军的发展

    此外，地方太大，也限制了人员的流动。

    很多地方子弟不愿意或者是没钱跑到长安去报考，若是地方有武备学堂，则就可以很轻松地解决这个问题。

    这份报告很重要，李轨考虑了几天仍然没有结论，这天午后在花园里散步的时候又斟酌了一下，仍然拿不定主意，所以他决定把这件事拿出来交给议郎们讨论一下。

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