并于乾元元年，在交趾c广州c洪州c福州c泉州c明州c杭州c扬州c海州c登州等地，开始征收外商税，即对外商贾的“纳舶脚”。

    增加市舶司，也不过是敛财的手段之一。

    “以本道节度使改都督，仍领其属，区辖不变，率道下诸军c招讨c经略c防御c团练c等使。非特进，今后不兼各使。”

    “增诸道监察御史定员，置为监院，一正两副三员，佐以监事c佥办c从事。”

    “分采访处置使本职，另立黜陟使，上受事三司，道下主刑名之务，提领州下判官c推事c巡官事。”

    “新置劝学司，主保荐c举贤c进学事，。”

    “今后凡京兆c河南c太原三府及各州，皆设官学及六学馆，以学丞领之，设博士c助教等教之。”

    “凡六学生每岁有业成上于馆者，丞以其业与司业博士试之。明经，帖经口试策经义；进士，帖一中经，试杂文策时务征事。其明法c明书算，亦各试所习业。”

    “今后乡贡举士，非学校不举，其中京都学生定员八十人，大都督c中都督府上州各六十人，下都督府中州各五十人，下州四十人，京县五十人，上县四十人，中县c中c下县各三十五人，下县二十人。”

    “每岁仲冬，州c县c馆c监举其成者送之尚书省登第者上于尚书，礼部主簿掌印句检监事。凡六学生有不率师教者，则举而免之。其频三年下第九年在学及律生六年无成者，亦如之。”

    “凡书学，先口试，通，乃墨试《说文》c《字林》二十条，通十八为第。”

    “凡秀才，试方略策五道，以文理通粗为上上c上中c上下c中上，凡四等为及等。”

    “凡明经，先帖文，然后口试，经问大义十条，答时务策三道，亦为四等。”

    “凡进士，试时务策五道，帖一大经，经c策全通者为甲第；策通四c帖过四以上为乙第。”

    “凡明法，试律七条c令三条，全通为甲第，通八为乙第。”

    “凡算学，录大义本条为问答，明数造术，详明术理，然后为通。试《九章》三条c《海岛》c《孙子》c《五曹》c《张邱建》c《夏侯阳》c《周髀》c《五经算》各一条，十通六，《记遗》c《三等数》帖读十得九，为第。”

    “凡道举，试《老子》c《庄子》c《文子》c《列子》，十通六，数帖读十得九为第。”

    皇城东侧的东宫储秀殿升云楼，站在新建的露台上，可以看到东宫绵延到大内，连云的亭台宫室松柏翠邑，青白暗色调的太庙和朱顶。

    更重要的是这个环境清净，且利于保密，只要把住楼下的入口，很难听到楼上在说什么。

    于软榻上太子小白对坐的，却是一位稀客，乃肃宗身前得宠的山人刘唐，他与另一位得宠的术士申季泰并称双隐，在平凉时就备受今上的推崇，以白身出入宫禁无碍，不过最近显然被那位不空，分去不少关注。但其实他还有另外一个身份。

    太子小白既然以元帅监国，早些年征战各地，主理数道，也多少结纳收揽了一些民间的智贤之士，眼前这位，正好就是其中之一。早在这位以好学强记，聪明宽厚，喜揾不形于色而深得太上赏识的太子小白，还是皇太孙的时候，就已经在楼观山，寻访到这位隐士。

    他们不是正编的东宫人员，因此，反而躲过了这次风波和清洗，不过为了把他名正言顺弄到身边来，还是颇费了番周折，这回也是讨着奉旨看望，主持斋谯的旗号前来，说是看望，也未尝没有就近监临的意思，这也多少乘了他的意图。

    他正在和太子小白讨论的，并不是中外军竞技大会上的异闻，也不是新近远番来访的盛况，而是新近轰动一时的改良科举之议的后续。