燕（平卢）c河北c安东三道，”

    “河东道拟分为河内c云中道。”

    “河南道拟分淮北c河南道。”

    我闭着眼睛，静静听着，一边脑子里浮想联翩。

    李泌不愧是手腕高超在历史上侍奉过四代皇帝的超级能臣，他在河北以总参军国府的名义，大刀阔斧的清兵汰吏，将原本的二十多家的大小藩镇，裁撤的只剩最大的七八家，再经过这分道一划，就更加无害化了。

    由于，

    长期在朝廷虚内重外的政策下，安史之乱中叛军的主力，可以说是范阳c平卢c河东三镇为首的边军，朝廷平乱的主力也是河西c朔方c陇右c为首的边军，再加上其他临时以地方部队扩充来的新藩镇山南c河南c淮南兵，以及临时调回的安西北庭c剑南诸道勤王军，外藩诸胡c西域列国的联军。

    几乎都是外军在做主力。

    而作为朝廷直属的中央军，几乎没有什么出彩的功绩，也就一个北衙留军龙武军到处奔走扮演救火队的角色。

    因此那些地方部队扩充来的新藩镇，反而最好解决，他们的根基不深，战斗力也不算最强，组建也就这几年，朝廷只要有足够的安置措施，一纸诏书就可以轻易解决，其中以颜真卿为首的河北四柱臣和宗室两王为典范。

    然后是那些在战争中不断扩编的边军系统就没那么容易了，他们有历史悠久的传统和以世袭军户血统构成的大小山头。挟百战之功，广有就食之地，一个处置不妥，就是不亚于安史逆党的祸乱。

    按道理那些边军勤王定难的任务完成后，也应该以原本的建制还镇了，但是现实没有这么简单，许多将士已经习惯了中原内地的繁华，不愿意再回到边荒的清苦之地去。

    这就给了朝廷一个机会，你不愿意回去也没有关系，接受朝廷的要求交精兵，汰老弱之后，你可以带着军队，直接被纳入朝廷中军的体系，比如十六卫，又如是新建的关内节度使等等。

    这些在他的操作下，虽然象朔方c河东军的编制和规模，地盘都没有变化，各位将领的权利和名位，也几乎丝毫无损，但是内部盘根错节的格局和平衡，却被重新打乱和划分过了。

    “以道上差遣官，转为职事的有，采访处置使改号观察处置使，仍主官民庶务，考课官人善绩，三年一奏，可罢免州刺史，除变革旧制须先报可，其余皆得先行后奏。秩定正四品上至从三品下。”

    “营田使c转运使c租庸调使以本名留用，分主屯垦c财赋c度支，。受事户部c司农，秩定正四品上。凡河北c河东之地，仍三分(上供c留使c留州)之制。于明c扬c洪c泉诸州增派市舶使。”

    我睁开眼睛，点了点头，这个并不算意外。

    朝廷这些年为了凑集财赋，可谓绞尽脑汁，逐渐废弃了计丁课税的租庸调制，并入地税和户税，改行统一按每户的实有田亩和资产征税，每年分夏秋两次征缴。

    不再只按丁征税，也不再区分土户c客户或者课户c不课户，一律按照每户田亩和资产的多寡征税，税负较为合理，纳税面大大扩大。又规定“行商者，在（所）郡县税三十之一”

    商税主要包括关市之征（商品通过税c交易税）和对商人的苛捐杂税。但前期“凡关，呵而不征”，直到天宝九载，按照2的税率征收除陌钱。“公私贸易，千钱旧算二十，加为五十；物两相易者，约直为率”，

    安史之乱后，为平叛救国，朝廷开始多方敛财。至德二载，肃宗下令：“其商贾，准令所在收税。”

    上元年间，肃宗又“敕江淮堰埭商旅牵船过处，准斛斗纳钱，谓之埭程”，增设江淮租庸调使后，“于诸道津要，置吏税商货，每贯税二十文，竹木茶漆皆什一税一（之），以充常平本”。