您和百姓做官有政绩，您却

    收缴了我的官印。如今我因为注重亲近您的左右，所以印象好，您就对我大

    加礼遇，可实际功劳大不如过去。这种官我不想再做下去了。”说完，西门豹

    把官印jiāo给魏文侯便走了。

    清正廉洁却被罢官，重敛行贿却名美位固，其含义发人深省。西门豹前

    后判若两人，想必他对为官之道也是十分清楚的。他不想做一个谀上欺下的

    “坏官”．只想做一个清明、严格、廉洁的“好官”。做“好官”难。做“坏

    官”易．既然这样只有以弃官来表示自己的不满了。

    黄仁宇在《中国大历史》中对中西方的管理体制进行对比时．说中国缺

    乏理xìng的数目化的管理。而其实．在人治集权制下，人事任免权在上级官僚

    手中．而只要上级官僚对下级官僚的政绩是不完全信息的话，必然出现数字

    造假，数字出官和官出数字，这说明在人治集权之下，数目化管理也是不可

    能实施的。

    要减少逆向选择．就必须解决信息不对称问题。解决思路是委托人或“高

    质量”代理人通过信息决策，减少委托人与代理人之间信息不对称的程度。

    解决的途径有两个：其一是委托人通过制定一套策略或合同来获取代理人的

    r弘

    信息不对称：买的不如卖的精

    信息．这就是“信息甄别”；其二是“高质量”代理人利用信息优势向委托人

    传播自己的私人信息，这就是“信息传递”。

    同样的道理．一个好的政治制度，必须设计出分离均衡，使那些说真话

    不偷懒的官和不说真话并且偷懒的官都有所选择，把比较差的官筛选出去。

    这也是一个行政制度具有效率的必要条件。

    一个制度要有好的效率．必须让那些具有信息优势的人来监督官员。谁

    具有信息优势呢，当然是那些本地的居民。俗话所说的“邻居一杆秤，街坊

    千面镜”，所反映的就是本地居民的这种信息优势。反之．如果一个组织让那

    些具有信息劣势的人来监督官员的话．就会产生很多是非不分、黑白颠倒的

    荒唐事，而且会演变成一个鼓励官员说谎和偷懒的体制。

    。55 I

    第1 8章

    信息传递：好酒也怕巷子深

    照亮一片天空

    燃亮一支火把

    燃起一堆篝火

    你发出的每个信号

    直迭尽头我伴着你

    《风中的哨音》歌词

    无法发起的总攻

    1930年5月．中原大地上bào发了蒋冯阎大战。以冯玉祥、阎锡山为一方，

    以蒋介石为一方，在河南省南部摆开了战场，双方共投人了100多万兵力。

    战前．冯玉祥与闯锡山约定在河南北部的沁阳会师，然后集中兵力歼灭

    驻守在河南的蒋军。但是，冯玉样的作战参谋在拟定命令时，把“沁阳”写

    成了“泌阳”，多写了一撇。碰巧，沁阳和泌阳都是河南省的一个县，只不过

    沁阳在黄河北岸，而泌阳却在河南南部的桐柏山下，两地相距数百公里。这

    样，冯玉样的部队错误地开进了泌阳，没能和阎锡山的部队会舍，贻误了发

    动总攻而聚歼蒋军的战机，让蒋介石夺得了主动权。在近半年的中原大战中，

    冯阎联军处处被动挨打，“失败而告终。

    如果参谋不多写