一个单一的、权力集中的、势力庞大的、没有任何制衡的特务机关代表着什么？

    通畅的情报传递？

    如影随形的监控系统？

    暗处的威慑力？

    错！是灾难！

    这种恐怖的怪兽，不知道在什么时候就会失控，失控到连自己的主人都控制不好，甚至被失控的怪兽吞噬。 Ｘ

    所以下一个问题，制衡一个特务机关最有效的方法是什么？

    所谓的清流士大夫？所谓的皇权？军队或者司法机构？

    错！是另外一个特务机关才对！

    厂卫、中统、军统……

    但是人选呢？

    难道真要塔列朗这种喂不熟的狼崽子，控制这种重要的部门吗？

    兰迪将头靠在椅背上，转了一会，很快就有了主意。

    站起身来走到索尼娅背后，轻声道：“如果朕派你去管理一个间谍杀手机关，你能够胜任吗？”

    兰迪用低沉富有磁性的声音，好像情侣间说话一样问道。

    索尼娅听见这话，双眼马上清澈起来，单膝下跪，低头跪在兰迪面前。

    “主人，请下令！”索尼娅一副公事公办的模样，倒是将兰迪吓了一跳。

    “起来！”兰迪回到自己的椅子上坐好，既然她想要公事公办，那就公事公办好了。

    兰迪迅速起草一份任命报告，委任索尼娅作为一个全新的，同样只对皇帝负责的情报机构，这个机构有一个非常具有迷惑性，听起来很好听，但实际上并不那么回事的名字，就像内穆利斯的情报系统那样，听起来好像是做斥候间谍工作，但实际上还包括暗杀威胁勒索之类的黑活，索尼娅所接任的，全新的名为皇家咨询处的机构，同样包括不少非常内涵的意思。

    听这个名字似乎和如今充当帝国中枢政府的皇家咨询院类似，但实际状况并不是这样，兰迪的意思非常明确，既然要有咨询就必须要有情报，既然要有情报就要有获得情报的人，所以皇家咨询处下设一个情报科，索尼娅就是这个情报科的科长。

    这个官职听起来好像很小，但实际上的权力却非常大，事实上所谓的皇家咨询处，不过是这个间谍机构的一个幌子，一个空壳和伪装，虽然看上去冠冕堂皇的，还下设资料科分析科之类，但实际上都只是点缀，随便雇佣两个不识字的白痴贵族穿上官服就行了，那些人的身份也可以对于隐藏其中的情报机构，产生一个保护作用，还能够趁势安排一些失意贵族，让他们消停一点。

    兰迪进一步的再一想，自己今后应该可以设置更多，听起来好听，但实际上没有任何作用的机构作为安抚贵族的手段，不求他们能够做出什么贡献，只要他们能不惹事就行。

    “就像凡尔赛宫那样，说起来路易十四的确是个天才。”

    于是这件事就这么定了下来，兰迪拿着鹅毛笔很快写完整个草案，看了看又补充了一下，紧接着又给自己的便宜妹妹欧若拉看了一下，询问过她的意见后最终也得到了肯定的答复。

    兰迪对自己这样的想法非常满意，觉得这个机构既能够满足那些失意贵族参政议政的心情，又能够不动声色的架空另外一个谍报机构，因为这样不显山不漏水，所以在这个机构还比较弱小的时候就不会惹人注意，等这个机构实力强大时，对方想阻止也来不及了。

    “果然朕是一个天才！”兰迪这样值得称赞自己一句，紧接着将实情告诉索尼娅，当然只告诉她任务，并没有告诉她任务的理由，最近一段时间兰迪已经逐渐学会和索尼娅相处的方式。

    “我明白了，主人！只是建立这样一个机构，人手和费用都价格不菲，这个问题……”

    “钱的问题朕会给你一部分，至于资金方面，朕