增援，主力向徐州以南津浦路发展，配合刘伯承匪军对徐州完成钳形包围攻势。

    当陈毅匪军向陇海路发起攻击时，刘伯承匪军以七个纵队兵力直趋津浦路宿县附近，截断该段津浦路，阻止徐州附近「敌」军向南转进，尔後配合陈毅匪军主力对徐州附近「敌」军完成钳形包围攻势。

    作战指导：

    陈毅匪军攻歼黄百韬第七兵团时，须以一半以上之兵力，牵制、阻击邱清泉第二兵团及李弥第十三兵团之增援，并努力歼敌一部。於发起攻势时当黄百韬第七兵团西向徐州或东向连云港撤退时，须把握良机，乘「敌」军於运动中，以侧击、攻击、截击的方法，将其就地包围歼灭，一战而胜，再及其余。

    於徐蚌会战(准海战役)发起之同时，陈毅匪军须以一部於济南附近占领黄河铁桥及附近各要点，阻止华北傅作义部队经陆路南下增援或撤退。

    於会战(战役)发展中，视情势之发展，对徐州附近之「敌」军暂采围而不攻，以主力直下江准。

    军事打击之同时，进行政治上之争取和瓦解，尤以对冯治安、刘汝明两集团，努力以政治争取，使军事斗争与政治斗争相结合。

    作战训令：为制造成敌人之错觉，不使其迅速决策经海运平津之「敌」军南下增援，对杜聿明之集团(第二、第十三、第十六兵团)，在两星期之内，暂采围而不攻策略。

    注：匪军之作战构想，乃基於我会战前之基本配置为基础，於会战开始直前我临时决定「将大军向徐州一点集中」(乃极为挫劣)及黄百韬兵团临战时决定西撤徐州(徐蚌会战我三大主力，即黄百韬兵团、邱清泉兵团、黄维兵团)，均非为共匪所预料之事，黄百韬兵团若非为於西撤於运动中遭陈毅匪军之侧背攻击，则黄百韬兵团绝不致於战败，徐蚌会战之胜败，乃匪我均在未定之数。

    由於我军作战构想未按牌理出牌(主动放弃连云港及将大军向徐州一点集中，作茧自缚)，故自第一阶段作战後，尔後匪军乃全依状况作战；叶匪剑英说：「由於黄维兵团的北援，

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