为防匪不能打就走，有效运用骑兵快速部队在空军近接支援下，迅速截断匪军之退路，完成合击之势，不分昼夜迅速压缩包围圈，及继迅突破歼灭。

    义县守军务死守至九月三十日，使华北兵团行动有利及为其於会战时之後方掩护。

    当匪军向我某一路兵团实施各个击破时，该路兵团依攻防兼施以对匪，其他各路兵团以破釜沉舟之决心及精神向匪後突进，完成合击之势。

    本会战由最高统帅部指派战场高级指挥官，统一指挥参加本会战之陆、海、空三军，最初指挥所设於葫芦岛，会战时亲临主决战方面。

    兵力部署及行动：

    华北剿总：现有兵力计十一个军，四个独立师，一个骑兵师，四个骑兵旅。

    以六个军、四个独立师，以少兵守点，行以少胜多，确保张垣、承德、北平、天津、塘沽等战略要地；多兵机动，行以多胜少，彻底隔离聂荣臻匪军与林彪匪军会合。

    以五个精锐军、三个骑兵师，编组为东进兵团，秘匿向承德附近集中，继经平泉、叶百涛、朝阳各附近，以高速运动向锦州附近目标区疾进，并以骑兵集团在空军近接支援下，先期进占叶百涛、朝阳，及支援义县守军，为兵团主力开路，暨截断林匪退路。

    东北剿总：沈阳附近现有兵力计八个军、两个纵队、一个骑兵旅。

    以一个军及两个纵队，守备主要机场，及於沈阳选择要点守备，诱匪来攻，使其与匪军主力分离。

    彻

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