黑省沦陷后，南京政府觉察日军将进犯锦州，急令中国驻国联代表施肇基于11月25日向国联提出划锦州为中立区的提议。12月2日，国民党政府就通知英c法c美三国的公使说：它同意把自己的军队撤出锦州和山海关，但是有一个条件，即日本要提出使法c英c美三国满意的保证，即要求三国保证中立区的安全。有了南京政府的表态，张学良急不可待地直接与北平日本公使馆参事就此事进行具体交涉。但这种交涉不仅受到南京方面的反对，而且也无法从日本方面获得妥协的条件，日方坚持东北军必须全数撤出锦州。

    锦州中立案曝光后，遭到各界人士和学生群起反对，国民政府外交部于12月4日被迫急电施肇基声明放弃中立案，]同时还要表示：日军如进攻锦州，中方将实行自卫。国民党中央政治会议也已就此作出决议，强调“如日军进攻，应积极抵抗”。

    抗日挺进支队的营地，现在已算初具规模了，各种物资的储备都很充足，武器弹药等全都运送完毕，路上都很顺利。

    接到9。18事变的情报后，曾泽生司令员紧急召开了会议，根据陆总指挥的指示：“当以保存实力为原则，再伺机消灭敌人。”

    曾泽生一边紧急动员起来，一边四处打探着情报，就在日本关东军准备大举进攻锦州时，他知道，机会，来了！

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