第三十一卷(8)
二是完善考评机制,充分体现实效性。拓宽考察渠道,实行平时考察与集中考察相结合,考察干部工作圈与生活圈c社交圈相结合。三扩大考察范围,充分体现性。干部考察工作有些环节应该保密,有些环节却应该扩大,要在考察环节做到党管干部原则和党的群众路线的有机结合,要走出“由少数人选人,在少数人中选人”的误区,防止“暗箱操作”,在扩大群众知情权c参与权和监督权上下功夫,将群众的意愿真正体现于干部考察的全过程。
徐东海说,我不要内刊上的意见,要你的意见。
陈绍民想了一下说,我的意见就两点,一是避免一考定终身。考核要常态化,不跟提拔挂钩,彻底扭转过去那种逢考必提的做法。这样一来,被考察者会容易说实话,干部群众也会真情留露。二是开发一套可靠实用的考察软件,让软件识人辨人,最后形成一个综合评价,供领导参考决策。
徐东海说,你说的第一点,我理解,常态化考核,考察谁,谁来考察,考察什么内容,都是随机的,考察更不等于提拔,这样一来,大家都会以平常心处之,也就更客观更实事求是。可你说的第二点,就不太好理解了,软件怎么考察人,怎么考察干部?
陈绍民回答说,国外某些大学为挖掘天才,选拔少年尖子班,每年会进行了次。他们出的题目很灵活,涉及面也极广,既有知识性的,也有智力型的,还有能反映一个人品德修养c个性特点c志趣爱好c诉求等潜意识的东西。通过,他们会把那些智力超群c性格温和c少有人格缺憾,又富有进取精神的人录取进来,做重点培养。我想选干部也一样,不仅要看学历,也要看智力c能力和道德水准,更要看性格c爱好,特别是嗜好和潜意识中的诉求。不少干部出事,并不是组织平时的教育不够,而是潜意识里就有贪欲。如果把这样的干部提上来,迟早会出事。我的想法是做一套类似选拔少年尖子班的软件,用来考察干部。软件考察肯定有局限性,并不一定十分准确,但相比起人工考察,它又具有较高的客观性,能反映一个人的综合素质。通过,由软件自行形成一个综合评价,包括被者的长处c优点,存在的缺点和不足之处,以及合适的发展方向和适任岗位等,从而为领导用人决策提供参考。
徐东海说,听起来不错,可有这样的软件吗?
陈绍民说,这样的软件国外早有开发和应用,但国内还没有。我正在跟几个国外的同学合作,根据我们的国情c政情,改进这一软件。
徐东海的兴趣更浓了,满是期许地问,什么时候能拿出来?
陈绍民说,快则半个月,慢则两个月。
徐东海说,拿出来之前,先做个内部,如果还行,荻州先把试点搞起来,进一步看看效果。如果效果不错,切实可行,再在全省推而广之。
软件是死的,人是活的。要靠一个软件来解决复杂的人事安排显然并不现实。徐东海既然感兴趣,杨德水也不好多说什么,心里却不以为然。解决干部考察工作中存在的问题,关键是着眼长远,标本兼治。应以选贤任能为目的,以发扬为基础,以制度建设为保障,以科学规范的操作为手段,建立公平c公开c立体c动态c求实的干部考察机制。除了陈绍民前边说的健全指标体系,完善考评机制外,关键还是发扬,扩大群众知情权c参与权和监督权上下功夫,将群众的意愿真正体现于干部考察的全过程。在当前这种大环境下,谈,显然是一种奢望。群众觉得没有,其实体制内更没有,考察谁推拔谁,完全是领导说了算。之于制度建设,那也是空话c套话多,真正落到实处的少,往往是不换届不考察c不提拔不考察c不调整不考察。如果干部考察正常态化了,领导干部就没了,只有事权,各级党委的工作就更空更虚了。党