削弱边军实力再加强将领之间的制衡有的是方法。

    不过那就真正变成“守内虚外”了不是刘承祐愿意看到的。这么多年下来大汉屡屡向南用兵但对北方的防御从未放松屯重兵以备戎狄甚至不惜加强北边将帅的权力与其一定的军事自主权目的为何？就是不愿为了因为控制将帅防止内叛而自缚手脚自废武功使自己疲于边患。

    凡事总有利弊就刘承祐而言平衡利弊的方法就是夺回北方的天险（专指燕云十六州）重新布置国防使之更平衡合理些。

    不过没有什么政策、布置是能百年不移的只能结合当前的国情国势进行调整与发展

    甩了甩头清清脑子回到枢密院的奏章上想了想提笔写下一道制文而后用印吩咐下去：“将此制发传枢密院！”

    制文言简意赅按照刘承祐的批示枢密院接下来的重心放在川蜀军队的整饬布置、以及撤兵事宜上再着重强调了一点加强对骑兵的建设。

    刘承祐突然察看起大汉兵事不只是因为平蜀的缘故还因为他的目光再度放到北方了。在刘承祐看来收取川蜀后南方剩下的小半壁江山可从容取之不会有什么难度。以大汉如今的实力只要不出意外三两年内可定之。

    在这样的情况下刘承祐觉得是时候将注意力放到北面的辽国上了。加强骑兵的建设就是一个信号是为对辽作战进行军事准备。

    乾祐四年汉辽和议之后已经整整六年了大汉将士压抑着自己的锋芒也该针对性地磨砺自己的獠牙准备向北方的大敌咬去。

    这些年辽国的发展可一点不慢睡王在位似乎深暗“黄老”之道又重用耶律屋质、耶律挞烈的等文武国家的实力得到了长足的恢复。

    十载过去当年栾城之战给契丹造成的创伤虽重但十年的时间足以使新一批的契丹少年成长起来。

    不过如今的辽国最严重的弊端还是上层权力的斗争。帝位在耶律倍与耶律德光这两脉之间更替火神淀之乱更是遗祸无穷。

    耶律璟继位之初对契丹贵族有所安抚废置了耶律阮的一些汉制政策极大的缓和的矛盾。但是随着时间的推移总免不了阴潜图谋之辈想要效仿耶律察割篡权夺位的皇室贵族可不少。不过都被耶律璟轻易平灭掉了。

    虽然耶律璟的帝位还算稳固大权专政但因为帝位与权力的斗争而造成的辽国上层政治的动荡总归难免。但是上层的政治再不稳对下边部民、州县的影响似乎并不大。

    说起来耶律璟与刘承祐同岁都还年轻但二人分别统治着东方最为庞大强盛的两个帝国未来必有一场激烈的碰撞。

    但是刘承祐已经做好了足够的心理准备并在进行军事准备耶律璟则不然松语文学Www.songyuwenxue.coM免费小说阅读