齐教授说对了，他就是人手不足！     封丘成能调动的青壮年很少，之前也就五六百人，加上难民也就七八百个壮丁。     因为之前两次征兵，征徭役，很多被征召走的人，可是到现在也没回来过。那些参加第一次攻打高句丽的人就不用说了，向周武这样的人，能回来的九牛之一毛。     第二次征兵，虽然没打成，但是隋朝境内乱了，各地起义不断，隋炀帝将兵派去镇压了。还不知道有多少死伤，就是没死，短时间内也是回不来的。     剩下的，哪还有那么多的青壮年？     都是些老弱妇孺，能够凑够兵役的人数，但徭役要两千人，恐怕很难了。     “大人？”方绥鹤来到刘府。     “方兄看看这个。”刘清明将公函拿给方绥鹤。     “两千？大人，封丘虽然是上县，可是人口并不多，兵役八百，徭役两千我们根本凑不够这么多人。”方绥鹤也是一惊。     随后，他讲述兵役和徭役的规定。     兵役和徭役不是随便凑人数交差就可以的，兵役征召的人有兵役的要求，徭役也有对劳工体能的要求，年龄的要求。     按照这两个要求来征召人数，徭役打死也凑不够两千壮丁。     “本官也是对此有疑虑。方兄以为常彪在人数上可有故意刁难我们？”刘清明说道，封丘什么情况，他这个当县令的自然清楚的很。兵役和徭役的规定，也从几位历史学者们那里听说了。     封丘虽然有两万多人，但是想凑够两千徭役不可能，除非规定的年龄有调整，性别也不要求。     “人数倒是没有什么问题。”     方绥鹤看着公函，阴沉着脸说道：“可是大人不要忘了，封丘是下县的人口。各县征召多少人虽然没错，但常彪是郡守，他知道我们封丘的情况。在这件事上，他是完全可以按照下县的规格来指派人数的。”     具体是个什么情况，方绥鹤仔细给刘清明解释。     其实和观众们说的差不多，东郡作为中郡，总征调的人数只有三万人。出了东郡自身征召的人数之外，其他各县都是按照上中下县的规模来派人的。     但是这里面有个问题，那就是各县人口并不相同，下县与下县，中县与中县，上县与上县之间的人口也是有不小的差别的。     封丘这个上县，只有下县的人口，常彪完全可以给封丘按照下县的人数来征兵。给人口比较多的县多指派些人数就是了。     可是他没有，依然是按照上县的规格发的公函！     “也就是说，常彪还是在‘秉公执法’对吧？”刘清明说道。     方绥鹤叹了口气，将公函放下，摇摇头说道：“常彪明知我们不可能征调这么多劳力出来，还有意这般，就是在陷害大人你啊。”     “我就知道。”     “常彪不可能跟主播和解，预料中的事。”     “主播要不然你去找常彪吧，问问他想干什么，这摆明就是又一次想害你。封丘凑不够人，他常彪作为郡守，恐怕也没办法跟朝廷交代吧？”     “这方面，常彪只要把主播交出去就行了，我查到史书上有记载的案例。县里交不足人数，郡守可以直接治罪县令，然后在期限内，将所差的人数补齐交上去，就可以了。”     “我去，还有这种操作。那不是常彪摆明了想趁机弄死主播？”     “这还用问吗？”     观众们议论纷纷。     人多力量大，史书上有关征兵役的记载很快就查了出来。     常彪在打什么坏主意，也很快就被拆穿。     他想在时间差上做手脚！     人数没动，但本该是下下县的封丘，却被安排成了上县的征兵和征徭役的规格，刘清明交不上人，按照隋朝律法就是问斩的罪！     杀了刘清明，转头自己再把缺的人补上，这种方法不可谓不毒，也找不到不合理的地