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    1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立,崭新的社会主义中国出现在世界的东方,从此,中华民族英姿勃发地自立于世界民族之林。新中国的留学教育也揭开了崭新的篇章。

    1948年,中国共产党在即将夺取全国胜利的前夕,为了将来建设的需要,选派了一批青年干部前往苏联学习,其中就有李鹏和邹家华等人,后来他们都成为中华人民共和国年轻的一代领导人。中华人民共和国成立后,1950年9月,中国首次正式派出25名留学生前往波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等东欧社会主义国家,主要学习语文、史地;12月28日,又派出10名留学生赴波兰、捷克学习工程。为了加强对新中国所派遣的留学生的管理,教育部颁发了《1950年度派往东欧人民民主国家交换留学生暂行管理办法》,规定留学生直接受所在国中国大使馆的领导;留学生每学期结束后两周内将学习成绩及生活情况做出总结,并拟定下学期学习计划要点,报经中国驻外使节作初步审查后提出意见,然后汇寄教育部审核;对学习不力或违犯规则的留学生要给予适当处理。

    1951年8月,我国正式向苏联派出375名留学生(其中有研究生136名)。当时,中国国内正在进行着巨大的经济恢复工作,全国人民正在掀起伟大的抗美援朝运动,在这个时刻到苏联去学习,留学生们都深深体会到祖国人民所交给的这一光荣任务的重大意义。赴苏后,他们进入莫斯科机床工具学院、莫斯科铁路运输工程学院、莫斯科运输经济学院、列宁格勒铁道运输工程师学院、列宁格勒兽医学院、萨拉托夫汽车道路学院等学习,所学的均是与国内经济建设密切相关的专业。这些来自人民中国被称为“毛泽东派来的人”的留学生们在苏联受到热情的欢迎和款待。除了在学习上得到无微不至的关心和照顾外,他们时常在街头被热心的苏联公民围着问长问短,无数次地被各中学、工厂、企业邀去作客,向苏联人民介绍社会主义中国的情况。他们深深体会到了社会主义国家之间亲密的兄弟情谊。这一年,中国同时向蒙古人民共和国派遣了5名留学生。从此,向国外派遣留学生,这项培养社会主义建设者的巨大工程正式实施了。

    中共中央对派遣留学生给予很大关怀和重视,在使馆设立了留学生管理处,派专职干部负责留学生的管理。后来又在北京俄文专科学校设立了留苏预备部,从各中学招收了第一批品学兼优的应届高中毕业生为留苏预备生,还成立了留苏预备生学科考试委员会负责招生工作。1953年5月16日,高等教育部、教育部、人事部联合发布了《关于1953年选拔留苏预备生的指示》,指出:选派留苏学生是直接向苏联学习,培养高级专门人才的最有效的方法,对祖国建设有着极其重大的作用。因此,各有关部门、机关、学校的负责同志应视此工作为重大的政治任务,认真按照选拔办法的规定,亲自领导,保证做好选拔工作。同时,这项指示还规定在1953年度选送投考生2795名(内教授、副教授、讲师、助教、研究生238名,大学一年级生1767名,高中毕业生790名)。预计从中录取留苏预备生1700名(计留苏研究生180名,留苏大学生1520名)。另外从中录取77名赴东欧社会主义国家学习。被录取的留学生,要先入北京俄文专修学校二部学习一年俄文及补习政治课,经考试、身体检查合格,于第二年8月出国(其中研究生学习三年,大学生学习五年)。

    为了使留苏预备生的选拔有章可循,在发布上述《指示》的同时,制定颁布了《1953年留苏预备生选拔办法》。这一《选拔办法》是选拔留苏预备生的指导性工作文件。《选拔办法》除规定了热爱祖国、热爱社会主义等政治条件外,还规定了: