，“梅溪镇有那么一两个人，资质不错，也有潜力，现在还年轻，可以调上去开拓一些眼界。”

    “我离开市委，就先去吴主任那里，小周她爸也在那里，我们下午紧急讨论了一下，”杨玉权说道，“我在给调到市里之前，还有一件事是可以做的……”

    “嗯？”沈淮不解的看着杨玉权，不知道他在这种情况下，还能帮他做什么小动作。

    “全国乡镇经济正如火如涂，这两年都在搞千强镇的排名，淮海省虽然每年也有十三四个强镇挤进去，但排名都很靠后。省里最近就搞了个淮海百强镇排名的方案来，谭记在东华把几个经济强镇升格，也是附和此意。吴主任跟我讨论，是不是可以在我离开唐闸区之前，形成力保梅溪镇明年挤进淮海省十强镇的正式文件……”杨玉权说道。

    吴海峰、杨玉权、周炎斌三个人里，周炎斌虽然没有担任过政府职务，但对政府经济事务的熟悉跟钻研，在吴海峰跟杨玉权之上。沈淮心想这应该是周炎斌的注意。

    “……”沈淮耐心听着杨玉权继续说下去。

    “力保梅溪镇明年挤进淮海省十强镇，其他都是次要，关键就是要财政转移该给梅溪镇的那一部分归还给梅溪镇使用——我想在我去市里之前，促成这件事，还是有些希望的。”杨玉权说道。

    分税制最早在淮海省做试点，今年已经在全国都推行开来。

    分税制使得工业增值税等税种大部分税额进入国税体系，进入zhongyāng财政，但zhongyāng财政的主要使用，一方面是用于zhongyāng于各个事业的直接投资，一方面用于对贫穷地区的财政支持，促进地方平衡发展。

    故而分税制，对富裕地区来说，意味着税源分流，而贫困地区受益极大。

    淮海省在东部沿海地区，属于经济滞后地区。分税制实行后，进入国税体系的税额，绝大部分都通过各种专项拔款又重新回归到地方。

    以唐闸区为例，去年上缴国税不到三千五百万，而通过各种专项拨款获得的上级财政转移却高达四千万，实际小赚了五百万。

    由于梅溪镇无论是霞浦县还是唐闸区管辖时，都是财政包干。地税及其他税收性收入，都由梅溪镇自收自支，而zhongyāng及省市拔下来的各种专项拔款，无论是霞浦县还是唐闸区，都不会再给梅溪镇分享——实际上，梅溪镇依法上缴国税却没有得到应有的上级财政支持，这一块实际上是吃了大亏。

    杨玉权要是以力保梅溪镇进入淮海十强镇的名义，把这一块从明年开始，通过教育、社会治安、医疗卫生、农田补助等专项拔款的方式，返还给梅溪镇，那梅溪镇明年可以使用的财力，就会得到极大的增强。

    仅以梅钢为例，明年产值将超过六个亿，仅把梅钢上缴的国税返还给梅溪镇使用，梅溪镇明年就可以多增加两千万的财政开销。

    这么一来，就算不把土地款及配套费计算在内，梅溪镇明年能使用的财政收入，也可能超过唐闸区的其他地区。

    争取一年时间，把梅溪镇推上淮海省十强镇的地位，不仅能极大增加梅溪镇在政治、经济上的影响力，而且也能让沈淮在最短的时间里把梅溪镇未来的发展框架最终确定下来。

    当梅溪镇的发展速度上升到一个新的高度，即使沈淮给调走，后继者想要去动沈淮为梅溪镇确定下来的发展规划时，也将不得不考虑会面临多大的压力跟阻力，这也将保证梅钢体系进一步稳定。

    这可以说是杨玉权在给调到市里之前，送给沈淮的一份大礼。

    “谢谢你，杨记。”沈淮诚挚的说道。

    杨玉权对吴海峰的忠诚，纯粹来源于两个方面：一是他在部队时跟吴海峰是战友，是上下级，二是到地方后一直都受