题。一旦出现拖欠工程款而导致建筑企业无法按时足额支付农民工工资的情况，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。这是一个方面，还有一个是工伤的问题，也需要引起重视，建筑企业是有一定危险xìng的行业，出现工伤问题，很多也是得不到解决，我看也可以在有条件的一些企业，推行工伤保险，其实这笔钱并不多，企业应该要有这个意识。”

    “学成，你看这样有没有可行xìng？”

    “我认为思涛市长这个动议很好。建设单位在申领施工许可证之时，必须以书面形式保证把足额资金存入农民工工资保障金，保证按时足额支付农民工工资。工程建设单位与承建施工企业签订正式合同后，建设单位和承建施工企业应将农民工工资保障金足额存入建设工程招标办公室指定的账户，持银行凭证方可到建设行政主管部门申办施工许可证，同时到劳动保障行政部门登记备案。没有银行出具的凭证，建设行政主管部门不予颁发建筑施工许可证。如果经调查发现建筑企业没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，在年检及下次招标中予以惩罚。”“我认为思涛市长这个动议很好。建设单位在申领施工许可证之时，必须以书面形式保证把足额资金存入农民工工资保障金，保证按时足额支付农民工工资。工程建设单位与承建施工企业签订正式合同后，建设单位和承建施工企业应将农民工工资保障金足额存入建设工程招标办公室指定的账户，持银行凭证方可到建设行政主管部门申办施工许可证，同时到劳动保障行政部门登记备案。没有银行出具的凭证，建设行政主管部门不予颁发建筑施工许可证。如果经调查发现建筑企业没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，在年检及下次招标中予以惩罚。”

    “那这件事还是辛苦学成同志会同发改委和建委、社保局的同志讨论一下，拿出一个具体的方案出来。这件事你子亲自抓一抓。”

    曾思涛笑着说道：“拖欠农民工工资的问题，这是一个方面，我看农民工面临的还有很多问题，比如孩子的入学，养老保险等等，这些都会逐渐加以解决，但是这需要一定的时间，我认为我们楚汉先行一步，在楚汉城市务工的先一步享受，我想这样的措施，不会只存在楚汉，将来全国也会逐步实施的。党和国家对于像农民工这样的群体会越来越关注的……”

    接下来，贫困学生助学金、扩大消费、农村科技推广等提出了中肯的建议。

    曾思涛边听边记，并不时chā话与大家jiāo流。会场上不时响起阵阵笑声。最后，曾思涛诚恳地对与会的基层代表们说：“听了大家的发言，我深受教育和启发。大家的发言很朴实，也符合实际情况。实践证明，只有倾听民众的呼声，民生工作才能做得好，才能得到群众的拥护。因此，在人大会之前听民声，就从听民众的声音开始。有的是民众谈吐的声音，有的是民众议论的声音，还有的是民众抱怨的声音。诸多的民众声音，我和市政府一定认真记、细琢磨，能办的立即办，暂不能办的应向民众说清楚，去调研，去琢磨，并化作政府为民办实事的动力。

    听民声，就要听民众的意见。来自民众的意见，有的是正确的，有的是基本正确的，有的是传言得来的。这些意见都要耐心听取，正确的意见要接受，模棱两可的意见应依据有关规定加以引导。

    听民声，就要听民众的批评。民众对领导批评往往是与人为善、和风细雨式的批评。善意批评是一种特殊的爱护，爱护领导和同志不落伍掉队，是对思想上模糊不清的同志的提醒。因此，每个党员干部都要