晚了,他还得去参见峰会,他今天是要第一个发言的。
“从楚汉发展情况来说,规划的出台给楚汉带来了新的动力和机遇。这个示范区国务院批准以后,省委省政府力度也很大,政策出台也很快,我们各个兄弟市都在努力加快规划、建设,加快项目招商等等,都有很多新的举措。就楚汉情况来谈,有几个方面在今后工作中还要加强。我们有目标,有机遇,有动力,也有想法,在基础方面作得更实是非常重要的。承接产业转移是一个延续的过程,是过去招商引资的延伸,范围的扩大,层次的提高。规划经国务院批复实施以后,我们可以在更高层次上面和西部大开发的机遇地区进行对接,包括其他的沿海发达地区和海外进行对接。从楚汉来说,有几个方面还要加强的:第一个就是政策方面,我经常组织大家讨论,我们政策对接水平是不是达到了沿海发达地区,从目前来说我们出台了很多经济发展政策,包括招商引资的政策,但是政策的系统xìng和针对xìng还不够,这是需要我们进一步加强和改进。所以最近我们市政府出台了四项政策,一个是推进工业化的,一个推进现代服务业的,还有推进自主创新的,包括现代农业发展的政策等等,另外,还正在出台支持地方金融体系建设的政策。
第二个就是基础设施方面的对接。严格说,我们林江省这几年经过大规模的建设和大发展,我们的发展平台,重要的载体是我们开发区。楚汉国家级开发区可能好一些,但是县区开发区或者省级开发区基础设施建设水平还较弱,严格说对承接大规模的产业转移还有很多的需要改善和完善的地方。投资还是不够的。现在赶上一个新的宏观调控情况,但是我想各位还是要坚定不移地推进大建设,推进基础设施建设,这是我们最后发展的载体。楚汉市针对这个情况也采取了一系列的措施,特别是对省级开发区进行了调整。
第三个就是在发展当中怎么体现城乡对接,我们这几个市都有一个共同特点,中心城区规模过小,包括楚汉这样的省会城市,国家的行政区划,也不准调整。就楚汉来说今后发展空间在三个县,发展希望在三个县,中心城市快开发完了,从这个角度来说,在承接产业过程当中怎样推进城乡合作区域发展,我们搞了一些,比如我们城区与肥西县进行合作发展,在县区的土地开发,税收分成,产值统计时候也分成,还有与长丰县进行合作开发等等,类似这样的情况我们都要研究,这是我们林江城市的特点。
第四个方面就是服务能力和水平的对接。严格说,我们搞了这么多对外开放,我们大家的服务能力有大幅度的提高,服务意识也很强烈,但是真正让外来投资者满意,真正把大产业招来还要花很大工夫。我跟我们有些同志说,请人家来只知道和人家拼酒,不知道谈业务,或者人家谈的你都不懂,你怎么招商引资?比如说我们海关大通关的问题,林江省没有几个人能说得清大通关的问题,浦江的海关四十分钟解决问题,我们林江省要三天时间。比如物流的问题,我们东向物流基本是畅通的,但是南北向物流基本是不通的,因为我们国家铁路是按照局划分的,浦江局内的好办,如果到深圳,从楚汉到深圳没有人能算得出来需要多长时间,因为要经过武市、浦江等三个路局,类似这样的体制机制问题还是有的。如果产业到我们这个地方来如果不能解决服务水平问题,环境问题,政策问题,包括物流成本问题,看起来我们虽然商务成本低一点,但是人家还是不来。所以对我们楚汉来说,这些方面还需要亟待加强。
更重要的我觉得像我们楚汉市加入西部大开发的机遇以后,我们准备抓住这个契机,特别要在体制和机制上进行创新对接。我们最近正在对县区机构设置重新梳理,市级的机构改革我们推迟了,所有部门都拿出来晒一晒,对县区和市级不要求上下完全对口,