排第四，这葛玉书是明显不行了，曾思涛的个人威信超越管帽子的分管党群的书记向存林，成了实质上的龙江的二号人物。

    曾思涛对这样的传闻也是略有耳闻，不过他现在根本没心思关心他是几号人物，他现在正在头痛的是，国家要在明年正式施行酝酿已久的分税制改革，但是省里要庆东先行一步，先摸出一条路来，选择庆东先行试点的理由很简单，就是庆东既有好的县，也有差的县，两级分化严重，好的坏的地方都可以看一看效果，市里把这好的试点县（区）选在龙江。

    这事曾思涛知道，但是一直没放在心上，他记得实行分税制好像还有几年的时间，仔细一想，才知道吧时间记错了，这任务是廖喜峰从市里领回来的，廖喜峰把他找到办公室，先征求他的意见，这事具体实施还是得靠政府那边。

    曾思涛经济专业毕业，对财政制度还是比较熟悉，建国以来，财政体系体制经历了几次重大改革，建国初期是执行的统收统配的中央集权体制，实行达二十年之久。八十年代初开始改行“分灶吃饭”的分权体制，八八年又改为递增包干、上解递增包干、定额上解、总额分成、定额补助等多种形式的“大包干”管理制度，但这些改革都没跳出计划经济财政框架。在确定建立市场经济的方针后，这样的财税支部已经不能适应经济发展的要求，在经济形势的逼迫下，开始酝酿改革，财税改革终于向市场经济体制跨出了决定xìng的一步，即实行分税制，由原来的行政xìng分权转为了经济xìng分权。分税制改革，在中央政府与地方政府之间进行了事权与财权的重新划分。按照分税制改革方案，中央将税收体制变为生产xìng的税收体制，通过征收增值税，将百分之七十五的增值税收归中央，而地方只能获得百分之二十五的收益

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