政局稳定后，文明太后正式登基，宣布垂帘听政，大赦天下。

    女皇一上台就表现出她的非凡，定出两条改革发展的基本国策：

    一、为富国强兵，宣布与民休息，鼓励农耕，减轻税赋。这是一条立竿见影的举动，君主为百姓着想，老百姓就有了空前的积极性，百姓安居乐业，国民经济在短时间内得到极大的发展。一时，北魏出现国内祥和，歌舞升平的局面。

    文明太后很善于由表及里地发挥统领作用。她在这次诛杀乙浑的事件中，所书写的那首藏头诗起了不可替代的作用，这充分显示出文化的重要和无法取代的优势。因此，文明太后发布命令：

    二、在全国建立普及教育学校，各郡设郡学，置博士、助教、生员，培养文化人才。一时间，北魏全国尊师重教，出现了“野外麦苗青青，室内书声朗朗”的可喜景象。

    乙浑逆党集团的覆灭，人们已经知道了文明太后的文才，还不知道冯太后的武功。她此时很想效仿贺阿莫兰的女扮男装，跨马扬戈，驰骋沙场。为出，她派出宫女去寻找退休在家的女英雄，向女将军取经。还把宫女们挑选出来，由太后亲自训练一支能上阵杀敌的娘子军。

    文明太后听说南方的刘宋政权对北魏的女主临朝很是不以为然，为了显示自己在军事指挥方面的卓越才能，让对方见识“女主”的厉害，经过周密策划，就使了一出反间计。

    太后本来是个雄心勃勃的女人，她凡事不干则已，一干就要一鸣惊人。她一面去信劝降刘宋王朝的徐州刺史薛安都，一面派镇东大将军尉元领兵截击黄河下游的吕县，派兵埋伏在微山湖的芦苇丛中，引诱袭击增援徐州的镇军将军张永。

    文明太后的书信“不幸”被间谍送到了南国都城建康。与北魏精明的女主相比，刘宋皇帝刘彧纯粹就是个草包，见了这样的书信，果然上当，派张永运送粮草船九百艘，运到彭城，监视薛安都，如果此人真的成为了叛徒，可以“便宜行事”。

    薛安都茫然不知自己已经成为叛徒，还满怀希望地在刺史府准备迎接增援部队，不用说，他的好心自然是放错了对方。张永一到徐州，不问青红皂白，就派军事法庭的检察官去刺史府捉拿薛安都。薛安都没想到人在家中坐，祸从天上来，见势不好，杀掉张永派来逮捕自己的检察官，带领徐州部队，打开城门就往北方逃窜。

    张永一见叛徒如此嚣张，公然拒捕，而且率众投降北国，必须将这支叛军予以剿杀。他想都没想，急忙率兵紧紧追赶，没想到才出徐州三十里，就在留县的微山湖畔中了尉元部队的埋伏，被杀得大败而逃。

    偏偏这年的天气奇寒，一夜之间，雪封三尺，这在黄河之南可说是千年一遇的厄尔尼诺。北兵耐寒，而且早有准备，全身是皮袄、皮衣、皮靴；南兵没想到老天变脸，从都城建康出来，士兵们身上还是布衣、布裤、布鞋，有的甚至还穿着单衣，哪里抵挡得住严寒。此时黄河、泗水一夜之间结起厚厚的冰层，张永的九百艘粮船被冻在水中，无法启运，只得屯留徐州城外。

    南宋的士兵们在风雪中往南溃逃，一万人的部队，冻死的士兵有一半，冻断手足的有十之七八，就连镇军将军张永在逃跑时也被冻断掉落了手足指头，一瘸一拐的逃命，十分狼狈。好在还算保住了性命，他和副将沈攸之历经千辛万苦，两人好歹逃回了建康。

    徐州军事重镇，在拓跋焘南征时就是没有克服的保垒，没想到在文明太后的治下，轻而易举的就收归了北魏。而青州、徐州、扬州一带，自那年拓跋焘“饮马长江”，经一场大火焚烧，此时已是满目疮痍，十室九空；近年又因连年战争，老百姓在死亡线上苦苦挣扎，食不裹腹，饿殍遍地。

    文明太后听说这种情况，为了树立“女主”的光辉形象，命令将连年丰