现实的问题摆在了他的面前。

    “乡镇干部大粘虫！这是苍南的两大害，”厉均在例会上发言道：“这笔钱拨下去容易，但是怎么能保证工程按质按量完成，才是最大的难题。”

    叶展云皱起了眉头，这是各级政府都要面对的难题，但是却很难有有效的执行办法。层层提留，层层贪污，工程款发下去了，但是最后却造出了一堆豆腐渣工程，这已经不是一个地方bào出的新闻了。

    政府的钱都是纳税人缴上来的税收，老百姓用自己的钱铺路，政府却不能保证工程质量，这……怎么有脸去见乡亲们呢？

    “大家有什么好建议吗？”叶展云问道。

    一时间众说纷纭，有说要找好的施工队的，也有的说要严格监理的，但是说到最后也没有拿出一个好的章程来。

    叶展云散了会，一个人在办公室里关了很久。

    “叶书记，下班了。”杨陆在车里等了又等，办公楼里的人都快走光了也不见叶展云出来，他不放心，径直到楼上去查看。

    叶展云刚刚被委托代管苍南县委，身边还没有什么亲近的人，杨陆上了楼，直接进了叶展云的办公室。

    “小杨啊！”叶展云抬头看是他，掐灭了手里的烟。

    “您心情不好？”他只见叶展云吸过两次烟，一次是从杨家庄回来后，一次就是现在。

    “嗯，”叶展云点点头，道：“坐吧。”

    两个人相处日久，杨陆在他面前也不那么拘谨了。叶展云让他坐，他就在对面的椅子上坐了下来。

    “今天开会在说修路的事。”叶展云对着窗外看了一会儿，缓声说道。

    “哦，”杨陆点点头，道：“这是好事啊，我们老家的乡亲们都盼着修路呢！”

    “但是现在有一个难题。”

    “什么难题？”杨陆直起了身体，紧张道：“钱不够吗？”

    叶展云一看他紧张到全身紧绷，心情愉悦了很多：“看你紧张的，不是钱的问题，是钱发下去后怎么好好使用的问题。你也知道，苍南县的财政一直很紧张，乡镇干部们只靠工资的话生活也很紧张，所以……”

    所以各级的提留才特别严重，杨陆了解的点点头。“您是怕这笔款子发下去，大部分都进了干部的腰包吧？”

    叶展云笑道：“你还是很了解嘛！”

    杨陆抓抓头，不好意思道：“是他们太贪了。”

    叶展云皱起了眉头，道：“现在想不到什么好办法……”

    杨陆见他犯难，也跟着发起了愁。

    不过……他想了想，突然想到了前世看到的一条新闻。

    “叶书记，您看这样行不行？”

    苍南县政府新出了一项公告。

    由各级乡镇行政村自行筹集修路经费，等公路修好验收合格后，再由县财政统一拨付修路款。

    修路款已经作为专项经费在县财政账户冻结，任何人都可以到银行查询这笔款项，各个乡镇行政村修建公路的进度会在县电视台进行公示，最先完成任务并通过验收的乡镇可以得到一定的奖励。

    这个公告一出，全县哗然。

    有好事者到银行去查询修路款，发现高达千万元的款项确实在银行里放着，不允许任何人动用，第一天去查是这样，过了一个月去查还是这样。

    人们终于相信，政府这次是来真的。

    有这笔款项垫底，各乡镇的书记镇长们都开始行动起来。群众们得知修路这件事，好多都开始自愿捐款，因为他们也想致富，路不好走累到死也富不起来呀！

    一笔笔款项很快就汇集起来，各个村镇都开始热火朝天的开始了修路工程。

    因为是自家捐出的钱，老百姓都擦亮了双