仍然面临着诸多问题，同样要靠改革创新。"活人不能让尿憋死"，从某种意义上讲，真想解决问题，就没有解决不了的问题。如果哪个部门、哪个地方有问题没解决，一个重要的原因就是思想还不够解放，创新还不够到位，或者就是根本没下功夫。

    （ 摘自《 广州日报 》 ）

    曾子墨：但是在东莞有大量的此类人才来支持吗？

    蔡康：这个问题你问得非常好，我们也非常重视。我们近年来已经采取了很多的措施，人事部门也出台了一些措施，对于一些高端的人才，它们也会给予一些优惠的措施。比如说在落户的政策方面，在住房或者子女教育方面，相应的措施已经在落实了。

    曾子墨：即便是发展了自主品牌，即便是提高了生产效率，引进了设备，东莞市政府有没有考虑一些新的产业政策，支持发展一些科技含量更高的行业？

    蔡康：有的。我们2007年提出了东莞外援型经济转型升级的三大核心工程，这个概念会更清晰一些，从更大的范围来理解这个问题。这三大核心工程，一个就是现有这些外资企业的转型升级工程。第二个工程叫做关键项目的引进工程，比如说高技术、高附加值的，在产业链里面处于关键位置的，或者是一些龙头项目，在产业中处于领导地位的项目，从而改善我们整个产业结构里面这一部分缺失的情况。第三个工程，我们把它叫做监管模式的再造工程，具体来说就是对于我们目前以人手为主的对外资企业的一种监管，把它电子化、网络化，通过这种现代电子的手段来提高监管的效率，为外资企业的转型升级创造更好的环境，提供更好的服务。

    第46节："世界工厂"身陷危机，路在何方(25)

    2008年7月31日，财政部和国家税务总局发布通知，自2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。华宝鞋业董事长张华荣告诉记者，这将会减轻他们在转型升级中的困难。

    事实上，华宝鞋业是东莞地区一家非常典型的制造企业，它不仅是劳动密集型，而且属于出口外向型。最近两年，随着外围经济的恶化，人民币汇率的变化，以及原材料和劳动力成本的大幅上升，华宝鞋业的经营状况也受到了一定的影响，利润率从原有的8％下降到了如今的2％。2008年的7月19日，中国国家总理温家宝也亲自来到了华宝，就东莞制造业的情况进行调查。

    曾子墨：前一段时间中国国务院总理温家宝来到华宝视察，他最关心的问题是什么？

    张华荣：总理到我们企业考察，第一句就问，企业这两年经营得比较困难吧？我说是比较困难，我说我们可以顶过去。当我介绍我们企业发展、转型升级的时候，他很高兴，拿过话筒说了六字真经："发展是硬道理"，"升级是核心"，"转型是调整产业结构"，企业碰到压力要"把压力化成动力"，要靠这六个字。总理充分肯定我们，给我们很大的鼓舞。

    曾子墨：对于发展、转型、升级这类问题，您怎么看？

    张华荣：对于产业升级，我们从三个方面着手：第一是制造这边进行了全面改善，降低成本，提高效益；第二个是自创品牌，这块我们已经投入很多了，但是需要漫长的时间。第三个，也是东莞、广东鞋业所需要的，我们企业投资了一个世界鞋业（ 亚洲 ）总部基地，这个总部基地就为整个行业的提升，提供了一个很好的升级平台。

    【延伸阅读】

    华宝鞋业何以逆势飞扬？

    2008年7月19日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广东省东莞市华坚集团华宝鞋业有限公司视察调研时，对该企业给予了充分肯定--发展、转型、升级，"这是'六字真言'，发展是硬道理，升级是核