双方最后达成原则协议，军费上各出50，第一批为2亿米金币。

    英雄阵线这边，因为刚收下了道尔的钱，手头还算暂时宽裕，出这笔钱，还是没什么问题的。

    三大部落那边，指望那些战士们出钱，希望不是太大，但是，酋长们最后还是答应了出钱，想必他们还是有办法的，圣林也就懒得去管了。

    联盟的框架有了，但是，要想真正运转起来，还需要一个领导机构，至少是一个协调机构。

    这就涉及到权力分配的问题了。

    任何一个同盟，理想再美好，目的再崇高，要想有效运作，最后都要面临着这样裸的现实问题。

    每一方都想拥有更多的发言权，每一方都想拥有更大的支配权。说到底，就是个人c钱c物如何支配的问题。

    三大部落方面的意见，是在原有的定期会晤基础上，吸收圣林加入。原来的三个大巫师和三个酋长，加上圣林，一共7人，形成一个决策委员会，作为联盟的协调机构。

    但是，圣林对此坚决反对。

    他的理由是，现在面临的主要威胁，其实是外部的军事威胁，所以，委员会必须适应军事形式的需要，也就是说，必须具有更高的效率。

    否则，敌人都打到家门口了，你还在这协调扯皮，要你这个委员会还有什么用处？

    当然，圣林心里的算盘，是不会明说的。

    7人委员会，你们就占了6个，就我光杆儿一个，万一有什么事儿，票决的时候，我岂不是永远都是少数？

    真的把决策权交到你们手上，以后还能指望打胜仗？

    三大部落虽然不愿意交出权力，倒也不是一点儿眼光也没有，对于圣林所说的决策效率，也觉得是个问题。

    后来，圣林提出设立一个9人委员会的建议。

    “9人委员会？”

    噶撒有些疑问。

    7个人你不干，嫌没有效率，9个人就有效率了？这帐是怎么算的？我的数学不怎么好，自己家有多少羊都数不清，不明白。

    “三位大巫师和三位酋长，还是委员会的成员，另外三人，一个是我，另一个是塔玛拉。”

    “之所以要塔玛拉加入进来，因为塔玛拉是情报专家，这是个既专业c又枯燥c又辛苦的差事，想必你们也不愿意做，想做也没有时间。”

    “这个倒是有道理，我看可以。”

    噶撒向其余几人看了一圈儿，没有人提出反对。

    大巫师和酋长们，都是部落里的头面人物，日常事务本来就多，即使加入了这个委员会，能够都多少精力和时间投入里面，他们自己心里都没有数。

    况且，虽然成立了这个委员会，但是，到底怎么运作，要干些什么，他们心里还真是没有多少谱。

    “委员会虽然是有了，但是，各位都是部落里不可或缺的人物，每天都有大量的部落事物需要你们去处理。根本就没有那么多时间和精力处理一些琐碎小事。”

    6个家伙虽然觉得圣林说的有道理，但是，他们能够成为部落的头面人物，个个也都是成精人物，心思自然不简单。也不急于表态，看着圣林说下去。

    “但是，委员会有许多日常事务需要处理，这就需要有一个常设机构，来处理这些纷繁复杂的事物。所以，就要设立一个秘书处，作为委员会的办事机构。”

    “这样，重大的决策，就由我们9个委员来决策。能够形成统一意见的，自然最好。不能形成统一意见的，就投票表决。最后的决策结果，就就交给这个秘书处来执行。”

    票决，自然是少数服从多数，即使是9个人，我们至少也占6票，另外一人即使是你们出，加一起，也只有3个人，总还是我们票多。