有举人c秀才在报纸上公然拍马屁。

    此举，无疑是荆州的转折点，从授予官职令颁布开始，荆州开始加速融合士子阶层，将士子拉入荆州阵营。

    荆州弱小时，大批量地引入士子，恐怕会对荆州产生无法估量的影响。但是，现在荆州已经足够强大，再大批量的引入这帮士子，对荆州的影响已经微乎其微了。

    更何况，林纯鸿还面临着非常尴尬的现实：大明的识字率实在太低了。

    刚开始时，林纯鸿在荆州c夷陵等府数县搞免费强制教育，经过将近十年的努力，识字率由不到两成勉强升至三成以上。可是，当林纯鸿控制的地盘越来越大，林纯鸿突然发现，他根本就没有那么多钱来搞免费强制教育。

    因此，除了荆州c夷陵等府数县外，其余县均量力而行，并没有推广免费强制教育。

    识字率低下，致使林纯鸿很难找到这么多合适的人来当官。秀才c举人都属于知识分子，无论思想有多保守，总比大字不识的文盲要适合。

    而且，据林纯鸿观察，能考上秀才和举人，基本上都是一时之人杰，其中的书呆子并不多，至于范进之类的疯子，更是万中无一。

    这是一块金矿，不开采，太可惜了。

    消息传至交州，黄宗羲等人一下子傻了眼：在交州恩科取士还没有丝毫眉目之时，林纯鸿为何一下子承认了士子的功名？这到底是何用意？

    唯有林欲楫心中窃喜，对黄宗羲一帮人说道：“林纯鸿压根就没有改革科举的计划！”

    然而，当消息传至朝廷耳中时，朱由检怒火中烧，差点不由分说地将身边的太监拉出去打屁股。尤其当天下功名之士纷纷登记，成为林纯鸿的官员时，朱由检气得几欲吐血。

    杨嗣昌远比朱由检冷静，只是叹道：“该来的总会来，拖到今天，已经算晚了”

    杨嗣昌c朱由检的头脑非常清醒，他们知道，林纯鸿之所以在三分天下有其二，财政c军事实力极为雄厚的情况下，一直未取朝廷而代之，所畏惧的，无非是大义名分。

    大义名分就掌握在士子的口中，现在绝大部分士子欣然为官，林纯鸿想要大义名分，还不是一句话的事？

    不过，林纯鸿的折腾远未完结，八月初八，吏部侍郎杨一仁上奏章《地方官制改制札子》，正式拉开了官制改革的序幕。

    杨一仁的札子洋洋洒洒十数万言，显然准备已久，并非临时起意。

    札子中说道，大明划分为两京十五省，另设海事都督府c安北都督府c西域总督府等地方机构。

    每省中，设承宣布政使司c按察使司c大理使司c光禄院等机构，分别担负行政c监察c司法c顾问等职责。与此对应，委任从二品官员担任布政使c按察使c大理使。唯有光禄院没有官品，亦不设官员，由光禄郎推举产生光禄院长。

    省级机构中，不仅与大明以往大相径庭，与荆州现行的官制也区别甚大。比如，监察府被分拆为按察使司c大理使司两部分，往专业化的方向迈进了一大步。

    省级之下，设府，府之下，又设县。每府每县，都有四大机构，行使行政c监察c司法c顾问等权力。府之长官，定为正四品，县之长官，定为正七品。

    县为最小权力机关，县衙之下，根据需要设立六到十二个巡检司。每个巡检司管辖十数个村庄。

    杨一仁的札子中，还详细地列举了各行政c监察c司法机关内部的机构设置，并对编制人员做了一些限定。

    这些，大体上与荆州现行的官制并无太大区别。

    除了架构之外，普天之下，最为关注的还是官员选拔制度。

    关于官员的来源，杨一仁的札子建议两方面并重。

    一方面来源于科举