买物资。显然，美国不会拒绝英法的贷款请求，而英法在美国借贷的额度越大，美国就越得支持英法。只有支持英法打赢这场战争，美国才能让英法在战争结束后偿还贷款。”提尔皮茨点了点头，表示明白冯承乾的意思。

    “显然，无限制潜艇战并不是问题，关键是我们能否成为美国的最大债务国。只要我们从美国获得的借贷超过了英法，美国就不会贸然加入协约国集团，因为这意味着将在战争结束的时候承受更大的损失。”“这么说，你打算找陛下商讨这个问题？”

    冯承乾长出口气，说道：“要让陛下赞同我的观点并不容易，因为这意味着，就算我们打赢了这场战争，也不是最后的赢家。”

    “可是，我们还有别的选择吗？”

    冯承乾勉强笑了笑，说道：“陛下可不这么认为。”

    “这……”

    “不管怎么说，现在的情兑对我们来说还不是十分不利，至少我们还没有被英国皇家海军彻底封锁，依然能够与美国进行贸易，也依然能够获得来自美国的贷款与物资。如果我们能够切断英国与美国的联系，使美国不得不把物资输送到我们这里，那么美国就不会急于加入协约国集团。”

    提尔皮茨点了点头，表示明白冯承乾的意思。

    “接下来，我们必须加强针对英国的海上封锁，无限制潜艇战只是我们可以选择的手段之一。”冯承乾稍微停顿了一下，说道“我的意思是，可以在英国本土附近划出一片进行无限制潜艇战的海域，在不经警告的情况下攻击进入该海域的任何船只。只是，我们同样得加强海上封锁，出动破交战舰，阻止中立国船只靠近英国本土，降低潜艇误击中立国船只的概率。”

    “问题是，我们手里没有这么多战舰。”

    “无敌，号遭到重创，即便“虎，号顺利服役，英国皇家海军在今年也最多只有三艘战列巡洋舰可用。我的意见是，只留下“皇太子，号等五艘战列巡洋舰，让另外几艘战列巡洋舰执行破交任务。

    “这……”

    “如果仅靠“柏林，号，肯定无法全面封锁英国。”

    提尔皮茨叹了口气，表云明白冯承乾的意思。

    “只要我们的战略封锁能够达到目的，那么胜利就离我们不远了。”

    “我可以答应你，只是需要得到陛下的允许。”

    冯承乾点了点头，表示明白提尔皮茨的意思。

    当然，冯承乾也知道，在海军问题上，只要对帝国有利，德皇一般不会反对他与提尔皮茨做出的决定。

    只不过，这并不是冯承乾的唯一要求。

    “我们的造舰规划…也得做出调整，除了“拜仁，级战列舰与“德夫林格，级战列巡洋舰得加速建造之外，下一级战列巡洋舰的建造规划可以暂缓，下一级战列舰的建造工作也可以推迟半年。当务之急是要建造更多的潜艇，以及适合执行远洋破交任务的大型战舰，以满足作战需求。”

    “这……”

    “如果可以的话，我想亲自负责这件事情。”

    提尔皮茨点了点头，没有表示反对。在他担任帝国海军战争大臣之前，就是由冯承乾全权负责帝国的造舰规划。

    “一个月吧，到时候我们再来讨论造舰规划的具体事宜。”

    “也行，你就留在柏林，不用去威廉港了，也可以好好休息一段时间。”

    “等我们见过陛下，再说休息的事情吧。”

    第二天，冯承乾就与提尔皮茨去了波茨坦皇宫，向德皇提出封锁英国的设想，并且据此调整帝国海军的造舰规划。最重要的是，得根据新的形势，特别是与美国的关系，调整帝国的外交策略。

    对于调整造舰规划…，德皇没有表示反对。