终于等到神箭营的营地全部完工了，经过近三个月的突击建设，原来的细柳营已经完全换了面貌。因为原来的细柳营可以容纳五万人，现在神箭营只有两千人，所以营地里的帐蓬数只有原来的十分之一，而且每个帐蓬的人数也只有标准的一半，原来的校场也减小了一半，只是加固了点将台，除此之外还有新建的一个野外训练场和众多的后勤补给设施，比如马厩、库房、救护所、伙房什么的。

    李仲元的工匠坊就在营区的旁边，占地面积虽然小的多，但人数却不少。其实李仲元在这里只安排了木匠和铁匠两个作坊，这里的负责人就是墨轩，而墨轩又把日常的管理交给了他的徒弟陈蒙，自己则全身心地投入到新产品的开发，以及李仲元提供的各种有趣的实验上。这里对外宣称是考工令特别设立的一个专门为神箭营生产装备的一个基地，其实是生产家具的家具厂，以及新型武器的实验场，当然，现在的新型武器还局限于各类冷兵器及防护装备。李仲元特别要求的码头也在附近，这样可以便于种类原材料的输入及成品的输出。至于陶器、酒坊等与军事无关或关系不大的产业不便于放在这里，李仲元都在别的地方加以安排。

    在河对岸，李仲元还建了一个类似于学校的童子军营，这个童子军是由刘据出面向皇上请求建立的，把建章营中的儿童要了过来，包括一个女兵营，两个少年营和一个儿童营。主要任务就是读书识字和习武，女兵营还要学习医疗救护，少年营都是八到十三岁的少年，李仲元还让工匠坊的工匠来教他们各种技能，这也是神箭营与工匠坊的后备人才库。

    现在三处营地大约有八千人，张全和李仲元特意为以后扩军做好准备，如果需要，把工匠坊搬走，整个细柳营稍加调整就能容纳十万人。

    除了营地的变化，张全还对军制作了改革，在现有军制允许的条件下适当增加了一些后勤保障分队。神箭营是步兵营，它不象一般的营有五千至两万人，因为神箭营不足两千人，所以张全把主力分为三曲六屯十二个队。他按照汉军的编制五人为伍，二伍为什，十个人中有一个什长一个伍长，各负责一个五人的战斗小组；十什为一队，设队率与队史各一人，同样可以把一队分为两个各五十人的分队；每两队为一屯，一共编为六个屯，共六个屯长，这比一般汉军屯的编制要小得多，张全这也是为了多训练一批将领而考虑的；这六个屯又分为三个曲，各由三名军侯负责。

    除了主力步兵之外，张全又设立了亲卫、工兵、辎重三个队，每个队也是一百多人，其中辎重队里有一个军马保障小队，专门负责全营的军马护理，其实他们这个营只有二十多匹马，加上几个将领自己带的马，不足四十匹，只要架子搭起来，以后再扩充就方便多了；亲卫队包括一个通信小队，现在还是以口头传递命令为主，以后会借助一些简单的工具进行消息的传递。神箭营还有一个侦察分队、一个医疗分队。这样全军达到了一千八百人。

    张全对于军官的挑选也比较重视，因为神箭营的士兵多数出生于边地，或是长于军营，所以人人都有一定的功夫，还有相当一部分还会骑马，至少比张全骑得好。再加上皇上给的李锋一伙，还有霍光送来的五六个军官，所以张全暂时不缺人才。他亲自任命了屯长及军侯，还有亲卫、工兵、辎重三个队率。三个曲的军侯分别是周家羽、李锋、郝平山，陈文博和丁虎有周家羽手下屯长，李勇承、李陵、张乐、赵天兴分别在李锋和郝平山手下担任屯长。张全把飞鹰留在身边，担任亲卫队的队率，小雷任工兵队的队率。

    张全集合全军，宣布给大家半天的时间选出自己的伍长和什长，至于怎么选由大家自己决定，比武、射箭或是民主选举都行。等各个伍长和什长都选出来之后，他把每个队的什长放到一起比武选出各队的队率和队史，这样，又花了