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等中还用分出三个档次。汇总后经团连就按这个打分表给各个党派发钱。资金来源是经团连下属企业的捐款,经团连根据纯资产把伞下企业分成25个层次,纯资产100亿以下最低要出50200万,100150亿的下限是100300万,3000亿以上起码1000万以上,此外还根据经营规模和营业额等综合测定,协议出资额,2004年计划分发40多亿日圆的政治献金。数字引自京都新闻20031119。在与每一次投票挂钩的高额奖金刺激下,各派政治势力无不对精心揣摩经团连的意图,言听计从,经团连的意见书百分之百的变成了具体的法律规章。

    关于降低法人税,要从现在的实质税率约40,降到20台的水平。同时消费税从目前的5逐步提高到18。此外还削减养老金和提高养老保险费。经团连的意见书:

    「産業力強化の課題と展望―2010年におけるわが国産業社会―」2003年4月22日

    「近い将来の税制改革についての意見-政府税制調査会中期答申取りまとめに向けて-」2003年5月29日

    「今次年金制度改革についての意見」2003年9月10日

    这些意见书已经演变成正式法案。经团连关于反对修改独占禁止法的意见书:

    「独占禁止法改正案の概要に対する日本経団連意見」2004年4月15日

    「独占禁止法改正案の概要に対するコメント」2004年6月25日

    日本刚通过可以出口武器的法案,对应的经团连的意见书是:「今後の防衛力整備のあり方について―防衛生産技術基盤の強化に向けて―」2004年7月20日

    关于修改宪法第九条,2004年5月27日经团连设立了「国の基本問題検討委員会」想必将制订出意见书,然后交国会变成法律。

    经如此介绍,读者当可看出,日本议员其实只是大财团的投票机器c政治宠物,各个党派争吵不休,不过是揣摩大企业官僚的心意,吃醋争宠罢了,所谓的议会民主,一张幌子而已。

    议会虽然已是经团连的驯服工具,但大企业的官僚们并不希望这个工具索要太高的价码,经团连通过巧妙分配政治献金,始终让议会中的大党之间保持平衡,不使一党独大,防止一党主导议会投票后和经团连讨价还价。如果已经形成了独大的政党,就一定要在党中搞分化,促成各种派别,这也就是日本自民党等大党党内外斗争和不断出现的各种派系的原因。也是西方民主国家所有议会斗争的本质

    举个例子,根据2004年一次政策评价的发表,经团连网页,自民党得分85点,民主党得分50点以下,自民党明显比民主党更贴近经团连的主张。2004年,经过11年,经团连的有组织政治献金再开,约40亿日元,如果经团连下属企业自主决定政治献金方式,那么40亿日元基本会给自民党。经团连统一献金,则自民党6385135,民主党3750135,这样就保证了自民党不至于独自控制议会,拥有与经团连博弈的能力。如果一定说日本是个自由市场国家的话,恐怕议会是唯一体现这种竞争原则的地方。

    关于国会,这里还要说一下,虽然立法活动和内阁决策已经基本为财团掌握,但议员能带来的巨大利益和象征意义还是让各派势力趋之若骛。特别是官僚集团和一些特殊利益集团,更是希望直接掌握投票权而不是通过收买这种间接方式插手政治。这就构成了日本政治中特殊的“族议员”现象。所谓族议员,倒不一定是家族政治虽然日本议员有相当比例的父子相承,甚至祖孙相承,但肯定是稳定的某一利益集团的代表,如运输族代表汽车修理业的部分小业主和运输省部分官僚反对取消车检,厚生族直接代表医生协会捍卫医师
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