就是整个国家的意志，即使天子也不能更改，而且祖制，变更重要法律政策或者加征赋税以及发动战争，全部都必须经过廷议，重大问题没有廷议审理，就不合法，不会得到有效执行。

    不要以为在这个时代，皇帝的权力就是无限大的。

    事实上皇帝的权力一直在被百官制衡，只是当今天子刘彻太精明，太能干了，还别开心思的搞了一个内朝，在原本执行国家政策的外朝权力给架空了不少，用合法的手段，把整个国家变成了他的一言堂而已。

    但是，当今天子刘彻却也仅仅是把外朝的权力稍微削弱一点，把权力集中到他个人身上罢了。

    帝国的传统，没有受到丝毫的影响。

    若有朝一日他死了，那么原本被架空的外朝，又会在瞬间恢复全部功能，重新执掌这个国家的决策权力。

    在后来的历史上也正是如此，刘彻死后文官们在瞬间恢复了自己的功能，然后，开始了昭宣之治，甚至在某个时期，国家还召开了盐铁会议来决定经济政策。

    盐铁会议的历史，可比现代某些人吹嘘的所谓英国【宪章运动】早了无数年，估计还可能是全世界历史的第一次平民参与国政，与皇帝，大臣共同讨论经济政策，商定税率以及经营范围。

    不过可惜的是，西汉灭亡之后，后世的朝代，再也没有那个有召开盐铁会议，与地方代表共同讨论的心思了。

    本该永记史册，成为一个重要拐点的盐铁会议，最终消失在历史长河中，只留下《汉书》中的寥寥数笔记载。

    而盐铁会议之所以能够召开，是因为长久以来，帝国的廷议一直都是以开放，公平，尊重的形式举行的——只要能够参加廷议，就可以对廷议中天子咨询的军国大事进行发言，阐述自己的意见。

    这是一个重要的基础，否则，就不会有盐铁会议诞生的土壤。

    回到甘泉宫，宫门前已经停满了马车。全部都是赶来参加廷议的官员所有。

    急匆匆进了宫中，回到自己居住的地方，把衣服换上奉车都尉的官服，戴上青绶，又梳洗了一会。

    便有宦官来通知霍子侯：“都尉大人，陛下请您过去！”

    “恩！”霍子侯站起身来，对着铜镜微微一笑，此时的他自己也觉得自己挺英武的，精气神很不错。

    便走出门，迎着晨曦的阳光，向天子的寝宫走去。

    半路上，霍子侯看到了自己的叔父霍光，正像一部精密的机械一般，一步一步的走上天子殿前的台阶。

    不用数，霍子侯闭着眼睛也能够知道，他从殿下到殿上的台阶，绝对是刚刚好八十一步，从来不多一步，从来也不少一步——即使，他在跟人说话。

    “叔父大人！”霍子侯远远的朝霍光喊道：“等一等我！”

    便从马车上跳下，跑上台阶。

    霍光回过头来，看到霍子侯，稍微停了一下脚步，笑道：“子侯来拉！”

    “恩！”霍子侯笑着点点头，跑到他面前，左右看了看，此时的霍光当真真是美男子一个，特别是他穿上那件光禄大夫的官服，更增添他一些成熟男性的魅力。

    不过，霍子侯只笑到了一半，他的笑容就僵在了脸上。

    因为他看到，在殿上的另一侧，李陵，李禹兄弟，在数名李家官员的簇拥下，也开始向上走。

    比之当然相见，今日的李陵更显大将风范。

    他今日穿着一件紧身的将官服，背上披着一件火红的战袍，脸上笑意盈盈，仿佛一切都已成竹在胸。

    他看到霍子侯，更神态平和的恭谨一揖。

    尽管霍子侯有些不太喜欢他们李家的人，但是，面对李陵这样的人，他完全找不到可以挑剔的地方，只得回首一揖。