国家在寻求捐赠国通常是它们以前的殖民统治者以及国际金融机构对增长的指导。实际上，自从80年代非洲债务危机开始以来，指导已经变成一种经济监管，许多非洲国家的政策是在似乎永无止境的与ifc世界银行捐赠者和债权人的会议中决定的。

    非常遗憾。好主意很多，但成果很少。1978－1987年，非洲人均产量下降了07，1987－1994年间又下降了06。对1995年的估算是有某种增长，但也仅仅是06远远低于快速增长的发展中国家

    如果非洲是在结构上无法达到世界其他地方表现出来的增长率，或者如果非洲大陆的低增长是一个难解之谜，那么，if和世界银行就可以对这种低增长不负什么责任。但是，非洲的增长率并不是什么了不起的谜。各国增长的证据表明，非洲的长期低增长可以用与可确定的及可修改的政策相关的标准经济变量来解释

    ＃7

    对各国增长的研究表明人均增长与下列因素相关：

    与一国初始的收入水平相关，穷国往往比富国增长得快；

    与整体市场方向程度相关，包括贸易的开放程度c国内市场自由化程度c私有制而不是国有制c保护私人产权c以及低边际税率；

    与国民储蓄率相关，而储蓄率又受政府本身的储蓄率强烈影响；

    与一个经济的地理与资源结构相关

    这四个因素可以广泛地作为非洲长期增长困境的原因。尽管由于人均收入较低，非洲国家应该比其他发展中地区增长快从而“追赶”增长的机会更大，但非洲增长较慢。这主要是因为许多高贸易壁垒；过高的税率；较低的储蓄率，以及不利的结构条件，包括相当多的地区不靠近海洋53个国家中有15个是内陆国

    如果政策是主要的罪魁祸首，那么，为什么要采取这些政策呢并不难了解非洲反市场方向的历史根源。在经历了近一个世纪殖民化的掠夺之后，它们把开放贸易和外国资本作为对国家主权的威胁，即使这是错误的，但也是可以理解的。和苏哈托的印度尼西亚c尼赫鲁的印度和庇隆的阿根廷一样，“自给自足”和“国家主导”，包括许多产业的国有制，已成为经济的指导方针。结果，大多数非洲国家陷入了一种主要是半强制性的经济流放

    ＃8

    亚当斯密在1755年著名的评论中指出：“除了和平c简易的税收和可容许的司法管理之外，把一个最原始的国家变为一个最富裕的国家并不再需要什么。”一个增长的议程既不需要冗长，也不需要复杂。

    当然，和平也不容易得到保证，但非洲大陆的和平状况比今天醒目的报纸标题所反映的要好一些。几次破坏非洲大陆和平的大规模冲突已经接近结束如果西方愿意适当支持以非洲为基地的维和努力，还在蔓延的动乱，例如，利比亚c卢旺达和索马里的动乱，也会得到有效控制。

    “简易的税收”属于if和世界银行的管辖范围之内。但在这方面，if如果不是渎职

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