消特种行业执照的，重的话，老板甚至会被抓去坐牢。

    ji院这东西，刘宏认为是必须有的。不过他觉得，让本族的女子卖身，是很没有必要的。

    他觉得，他既然穿越到了汉朝。就有必要，帮大汉的子民，树立起应有的民族自豪感。让人们都觉得，大汉的百姓，天生就高人一等。就算是ji女，也与外族ji女不同。最起码,大汉的女子，要有必要的自尊，赚钱可以，不能没有底线。

    而老百姓需要解决生理问题，外族的女子就能够解决。完全没必要，非得祸害本族的女人。

    至于说怕这样挣不到钱，这完全没有必要。刘宏开了这么多家ji院，大多数的女子都不卖身，还不是照样每天财源滚滚。

    所以刘宏将ji院分为卖身的和不卖身的两种。

    卖艺不卖身的ji院，清清白白的，刘宏给它起名叫青楼。这种ji院需要鼓励，所以它特种行业税，降为百分之二十。

    为了和青楼加以区分，卖身的ji院被称为红楼，它的经营没有限制。但是大汉的女子是不允许卖身的，卖身的只能是外籍女子。如果经营者强迫大汉的女子卖身，那处罚是相当严重的，甚至有被判死刑的可能xg。

    说起特种行业，刘宏想到了后世的赌城。不管是澳门，还是拉斯维加斯，以前都能称得上不毛之地。可是它们大力的发展娱乐行业之后，立即就腾飞了，那繁华程度，在世界上，绝对名列前茅。

    这个对刘宏的触动很大，大汉现在可以说是百废待兴。他觉得，大汉也有必要弄几个地方，作为后世赌城那样的特区。在那里建立赌场和ji院没有限制，还免除特种行业税，让它们尽快发展，以便带动周围的地区。

    不过现在不是后世，交通状况，和后世差的太多。所以建立特区，要考虑交通是否方便。要是去一趟特区，需要长途跋涉半个月，就是特区再好，也不会有多少人去。

    所以，经过重重地考虑，刘宏选择了几个地点，作为首批特区，其中就包含他自己在关外建的那座城池。他要先看看效果怎么样，要是效果好的话，刘宏也不在意再建几个特区。

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