毁宣武军这支刚刚成型的骑兵，继续确保河北的骑战优势！

    一万五千骑，这应当是近百年来卢龙所能聚集起来的最大规模骑兵力量了，如果不考虑后勤供应的话，以这样规模的骑兵集团，只要使用得当，几乎可以横扫天下藩镇！

    这个计划很符合李诚中的心意，但能够实现，除了张存敬和李思安应该出现在合适的地点外，同时需要后勤司给予倾力协助，并且以后勤司的力量，能否完成这一庞大的补给重任，也是个未知数。

    这项计划不是现在就能议出来的，所以只是一个思考的方向，军议中另一个重要话题，就是有关编制的重新拟定。

    卢龙军现在实行一军两厢十营制，加上军部直属的双编制老营，总兵力六千四百余人。现在关键问题是军和厢这两级编制显得有些尴尬，打一场大战不够，打一场小战浪费。从上党行营和博昌行营的指挥效果来看，行营几乎已经将军和厢废弛，直接指挥到了营一级作战单位。

    这样的指挥效果，其实与李诚中的指挥理念是很吻合的。后世的作战部队里，常常是师、军级高层，乃至军区一级的高级指挥系统，直接指挥到连、排，这种扁平化指挥体系是军队发展的终极，在二十一世纪的战争中，美国的指挥系统甚至做到了最高指挥系统直接指挥一个班的极致。中间几级编制实际上起到的是训练和驻守的作用，在实际战斗中指挥效果不明显。

    李诚中也想扁平化指挥，但由指挥部直接指挥都、队，在当前的条件下显然不现实。原因不解释。因此，他以组建行营的方式，尝试由指挥部直接指挥到营一级军队。但目前来看，仍旧显得太过超前。

    经过一年的检验，李诚中已经初步形成了军队体制改编的最新轮廓，军队的编制中增加团级，其地位介于厢以下、营以上。由此形成完善的“二五制”体系，即两队为一都、五都为一营、两营为一团、五团为一厢、两厢为一军。

    此为军队固定编制。训练和驻守时以此为基础。到了战时，这样的编制就可以极大简化行营的指挥，遇到小规模军务，可以调动一营；遇到中等规模作战，可以调动一团或者一厢，遇到大规模战事，可以出动一军；决战的时候，以数军出动，设行军总管统辖。

    新的编制带来的问题是要继续扩军。队、都、营的兵员不变。团为1060人，厢为5336人。其中营、厢设指挥部，团不设指挥部。由左营主官代职。军辖两厢及老营。共计11768人，相当于扩军接近一倍。

    队正、都头、营指挥等职衔不变，团设指挥使、教化使、虞侯使，由左营指挥、教化和虞候兼任，故一团之中，左营高于右营。厢设都指挥使、都教化使、都虞侯使。秩别与原军一级主官相同。军设统制、点检、司马，军衔为正四品至从四品品不等。

    军以上无固定编制，有大规模战事时，设行营总管和监军，分司指挥和教化职能。虞候部由总署临时组建，或从虞候司选派。或由各军司马抽调。

    目前，卢龙节度府军事参谋总署正式在册纳入编制体系的野战部队包括：沧州军、莫州军、幽州军、营州军、魏州军、定州军、妫州军、赵州军和怀约联军，加上后勤司直接指挥的十个后勤营，共计战兵七万人，如果再算上辽东保安军和幽燕保安军的话，可以用于大规模野战的部队计有八万人。这里并不包括各州预备旅、营等两万多可以担负辅助作战任务的地方驻军。

    军事参谋总署曾经做过与主要藩镇如河东、宣武、西川、淮南之类军队的比较，河东常备军力为六万至七万人之间，宣武为二十至三十万之间，西川有五到十万，淮南有四到六万。

    就常备兵力而言，卢龙军已经可以保证坐稳河北之地了，但其中的战斗力不好评估。在各镇常备军中，有数目不明的牙军，其战斗