开到下午三点，连午休的时间都用上了，主要是因为东海市局的机构格外庞大，光业务处室就有六个，涉及到的具体工作也十分繁琐，不过机构设置还算精简，不象一般的企事业单位有那么多乱七八糟地闲职，很快就在脑中梳理出一个简单明朗的机构脉络。

    从上到下说，有局长办公室和局党委办公室，“两办”下分设若干子部门，诸如秘书科、外事科、机要科（下设档案室）、党工科、党组科之类，工作职能一目了然。至于团委书记，则是由党委办公室主任兼任。另外，还有一个受省局纪律监察处和局党委双重领导的纪律监察室，以及财务处、人事处、行政保卫处、装备处、特训处等几个职能处室，总称为局机关。基层单位主要是从“一”到“六”六个业务处室，其中绝大部分都是外勤人员。光这六个处室的定编人员就超过1600人，其中以二处的规模最大，定编300人。加上机关各处室，全局定编员额为1900多人。

    只是，该局近年来一直处于缺编状态中，实际在编人员不足1700人。当周天星询问原因时，分管局机关的一位副局长坦言，近年来因病、伤、死亡而提前退休的国安员逐年累增，加上任务量剧增，相应的，经费就逐年吃紧了，所以，并不是招不到人，也不是不需要人，而是经费紧张，供不起这么多人。周天星一听就郁闷了，这种情形就象是打帝国的时候，明明人口上限可以达到1900人，却因为资源不足只能造1700个兵，没来由地少掉200个游侠，这仗还怎么打？

    当下问范铮：“范书记，这事没向省局汇报过吗？”

    范铮苦笑道：“年年都向省局打报告地，没用。有个情况你大概还不了解，省局每年拨下来的经费，其实都是按1900人的份额下拨的，可是我们的福利开支实在太大了，伤亡人员要抚恤吧，生病的要养起来吧，还有医药费也是个大头，我们的工作性质这么特殊，不可能参加社会医疗保险，医疗费用可都是在局里实报实销的，现在地医疗费又那么贵，看个感冒咳嗽都要几百块，就别说大病了，动不动就是几十万、上百万啊。另外，还有一些同志家庭经济有困难，老人生病了，老婆下岗了，孩子找不到工作了，组织上总要有所关怀吧，这不，我们地机关食堂、单身宿舍、锅炉房那些地方，用的全都是我们国安员地家属，不把家里安顿好，怎么能安心工作？”

    听过这一通讲解，周天星沉默了，侧头想了想，问道：“那么，要是增加两百人，每年需要增加多少开支？”

    范铮毫不犹豫地道：“这个数字我们早就算过了，只要一年能增加一千万经费，我们就能齐装满员了。”

    周天星笑了，马上接口道：“这好办，这笔钱我出了，不就是一年一千万嘛，我今天下午就去银行汇款，先打三千万到咱们局的帐上，就算是我的个人捐款吧。另外，向省局要资金的报告还得接着打，一个月打一份，我就不信了，打三年报告都批不下钱来。”

    毫无悬念，就在他话出口的同时，在场所有人，都陷入了石化状态，连范铮都被雷倒了，怔怔瞪了他半晌，才语气古怪地道：“天星，这可不是个小数字……当然，我知道你小子有钱，可是……”

    周天星呵呵一笑，摊开手掌道：“拜托了各位，不要用那种色眯眯的眼神看着我好不好，就当我钱多得烧得慌吧，总之怎么都好，我只希望两个月内，就能看到咱们东海市国安局齐装满员，大家有没有不同意见？”

    场面再次陷入沉默，足有半分多钟，陈有虎突然一拍桌子，大笑道：“大家伙儿还愣着干啥，跟这败家子有什么好客气的，人家爱烧钱咱们就收着，哈哈！咱们也来回打土豪，分田地。”

    立刻，会场上爆出一阵哄堂大笑，场面一下子热闹起来。

    “对，陈局这个提法好，打