鉴于红军取得了制海权，可以在美军后方登陆进行偷袭作战。胡安的教训深深的刺激了美国政府最高当局。林肯和一些陆军将军希望联合舰队能够尽快结束休整，主动出击遏制红军海军。南方军队的统帅李将军希望全面加强加利福尼亚沿海的兵力部署。可是格兰特否决了这些建议。他要求联合舰队继续留在洛杉矶等待时机。至于海防，他建议除了进一步加强交通枢纽萨克拉门托，对其他地方只须加强监视。另外他命令在犹他州的盐湖城再建立一个南方部队和北方部队的运输枢纽。盐湖城在美国连接两大洋铁路的中段，从盐湖城到波特兰有一条还未建成的铁路，其中一些路段已经可以通车。格兰特的预想是，要在远离海岸线的内陆再建立一条运输线，这条运输线不但可以逃避红军海军的打击，更可以大大节省运兵到唐城的距离。他给林肯建议，现在就开始召集工人，准备施工材料，等到1个月后天气开始转暖立即开始动工贯通盐湖城到波兰特的铁路，边施工边使用。

    当然南方并不是很赞同格兰特，出于政治上的原因。李将军又提出南方军队不继续北上，负责后方的防守，攻击任务全部交给北方军队。南方这个时候抛出这样的难题，是带有明显政治意图的。因为到目前为止所有南方部队都是格兰特在指挥，这样不符合南方政府的利益。

    为了团结南方政府，格兰特主动提出，美军除了现在的西线兵团，再成立东线兵团。西线从旧金山c萨克拉门托沿太平洋海岸线直至唐城。东线从盐湖城至波特兰c西雅图和唐城。南方的李将军担任西线兵团司令，指挥西线所有南方部队和北方部队。格兰特担任东线兵团司令。东线的所有兵力全部都是北方军队。格兰特做这样的让步让人意外。毕竟西线兵力庞大，南北双方大约有20万。北方的米德将军c南方的博雷加德将军还会率10万人增援西线。而东线只有6万人不到。只有库奇将军（北方）的3万人负责增援。另外东线的行军路线难度大，只有小部分路程可以利用铁路。

    对于这样的安排南方非常满意，3月1日，格兰特调任东线兵团司令。李将军在西线走马上任。

    格兰特这样的布置很有战略眼光，为战争的长期进行做好了准备。海军避敌交战，除了实力不如之外，更主要的原因是为了能将中国海军太平洋舰队主力拖在北美不能动弹。以盐湖城为后方基地，进一步加强了美军东西海岸的联系，还能躲避红军可能的后方骚扰和打击。建立东线兵团除了能团结南方政府，还可以对唐城形成钳形攻势。格兰特预见到，唐城将极难攻取，除非美国能够重新掌握制海权。唐城西临“唐城内海”，中国海军可以从“李健海峡”（胡安一德富卡海峡）进入唐城内海支援唐城。唐城南面和东面有唐城河（fraser）的保护，而且唐城河与唐城内海相通，海军军舰可以在河上任意穿梭。唐城就像被罩上了一个u型防护圈，有这样的地理优势，只要加上适当的防守，美军很难攻克。所以他觉得战争不会这么轻易结束。

    3月8日，奥军主帅贝奈德克为躲避普军夹击，决心向南渡过易北河，可是奥军还没有来得及渡河，普军第一军团赶到。决定性的会战在科尼西格雷兹附近打响了。

    当时由于第一军团和第三军团都是搜索前进，所以当普奥两军相遇的时候，第一军团主帅卡尔亲王并不知道遇见了奥军主力。两军稀里糊涂的打了起来，面对第一军团的正面攻击，由于地形有利和炮兵的有效支援，奥军很快挡住了普军的进攻，并且展开了反攻击。战斗深入进行之后，双方都估计到遇见对方主力了。战况也因此越来越激烈，双方都投入了所有的兵力作殊死一搏。

    由于兵力悬殊，第一军团渐渐不支，请求派预备队支援第一军团战斗，并要求附近的第三军团立即投入战斗。毛奇拒绝了第一军团的请求，事实上，