“再具体点。”

    陈市长忍不住的插话了，庄金荣的方案可谓是脑洞大开，不按常理出牌，但正因为不走寻常路，所以才更接近真相，更出神入化的解决问题。

    “具体的方案就是：以自然村或自然镇的辖区划分路段，中标的企业自筹资金，自我运作，争取在半年内完成中标路段的修建；第二，由市政.府给中标的企业发放修路债券，在验收合格后由专门的机构发放到修路企业的手中；第三，债券的承兑期与脱贫攻坚的达标期是一致的，以3~5年为限，如果中标的企业在3~5年的时间内把所修路段内的村镇GDP提升到脱贫的标准，那市政.府不仅会兑现债券的本息，更会对路企给予一定的奖励和税收优惠，如果中标企业未能在3~5年的期限内带领村镇脱贫，则只能支付修路成本，其他的利润和福利一概没有。”

    “总之这个方案和细则就是把修路和扶贫捆绑在一起，政.府通过向企业借债的方式来背书，用预知政.府信用的方式来筹集资金资源，最后达到三全其美的新格局。”

    庄金荣一口气说出了全部的建议，紧接着细品了一口茶，等待他们三个人最后的反应。

    时间1分1秒的过去了，办公室内的气氛颇为凝重，仿佛每个人都沉浸在匹夫有责的使命中，冯秘书已经一字不落的做好了记录，慢慢抬头看了看大班桌后面的老大，用眼神暗示他开会的时间快到了，再不决策拍板就来不及了。

    此时的金大记也整理好了笔记和心得，静静的看向他的舅舅，迫切想知道他是怎么想的。

    又过了片刻，陈市长终于摁灭了烟蒂，从云雾缭绕的思考中回到了现实，“你的意思是借债修路，脱贫兑现，有功者奖无功者还。”

    陈市长不愧是全市的父母官，言简意赅地总结着庄金荣的意见。

    庄金荣的方案不可谓不大胆，不出奇，不出新，但为了修路而发放政.府债券，这可是没有任何先例的特大挑战，先不说常委会能否通过，就是通过了也是对政.府和路企双方面的苛考和检验。庄老弟不知道官场的凶险倒有情可原，但熟知官场套路的他，可得要慎之又慎了，万一哪个环节出了事，他的官运也就到头了。

    “嗯，领导概括的很精辟，我就是这个意思。”

    见陈市长如此郑重的看着自己，庄金荣也一脸严肃的回应着陈市长的关切，“这个方案确实有风险，但如果综合起来考量，恰恰是最小的风险。集资修路，债券修路，贷款修路这些都不难，最难的就是扶贫攻坚，不管是修路还是脱贫，都需要政.府的信用和背书，从这个意义上讲，陈老哥真是没得选，与其两个都背书不如打包捆绑交给路企去办。”

    “你的这套方案对政.府的约束倒是不大，但对中标的路企那风险可就上升了，又要筹资修路，又要帮助村民脱贫脱困，不然也拿不到应得的利润和外快，你能确定真有这样的企业会竞标吗？”

    一直没插话的金大记，终于直指核心，开始她最擅长的灵魂拷问了。

    话音落地，陈市长也佩服的转过头看着外甥女，不愧是省报的大记者，看问题就是独到。

    “可不是吗，你的设计非常美好，真正竞标的又有几家呢？”

    陈市长由担心自己的官位转而开始担心这个创意的可行性了，他转过头看向庄老弟，十分担忧的质问道。

    凡事都有两面性，这个方案的重头戏在路企，没有点奉献精神和为人民服务的慧根，是不可能竞标这样的业务的。

    “既然是攻坚克难的国策，实施的难度可想而知，所以不管是政.府还是路企都没有选择，要想真正为民谋福祉，没有点舍得和慈善的精神是不可能的，只要政.府宣传的到位，相信有责任、有良心、有远见的路企还是不少的;再退一