在大周帝国，有一种大朝会制度，分别在正旦、冬至、万寿节这三天举行，其仪式异常的隆重，参与的人数也十分众多，神都五品以上官员，地方三品以上官员都要参加，是以非常的热闹。

    因为古代没有公历，也就是阳历，纯粹是以阴历，也就是农历纪年，因此在大周，元旦，也就是一年的首日，即马晋前世的春节，又因为元旦的时候要举行朝贡大典，所以正旦大朝会一般都是第二日举行，也就是正月初二。

    初二一大早，内外文武百官纷纷早起，于大明宫东华门前汇聚，而后在千牛卫的引导下，前行至含元殿，于殿中朝拜皇帝，等马晋驾至，众臣山呼万岁，礼毕静立殿中。

    马晋高居皇座，看着殿上群臣，脸色肃穆，缓缓开口道，“朕虽年幼，然却不是不通世事者，履极四载，对外，北拒强辽、瀚海之夷敌，使之惧吾威而不敢轻动，南征异族残暴之师，扬天威于域外，泽万民于藩篱，使诸王归治，海内承平。

    对内，扫除奸佞，戡定内乱，清除弊端，改制革新，至今，使我大周府库充盈，溢满其仓，岁入增半……”

    马晋语气郑重，一个字一个字咬的极为清晰，他的话语在含元殿特殊的设计下被无限放大，回荡在整个含元大殿内，轰隆隆的如同巨锤一般砸在群臣的心中，让人心怀激荡。

    “此全赖诸位臣工之力也！”

    “然吾国兆亿子民，屹立天下，雄视四海，有华服之美，礼仪之盛，天生万民，为之置君，则君自当承天命而养万民，吾国吾民，朕之根本，民之乐乃朕之乐，民之哀乃朕之哀，民之欲乃朕之欲也，朕之所愿，实乃吾之子民食有粮，耕有田，居有屋，穿有衣，老有所养，少有所依！”马晋有些激动的说出这最后一句话，坚定不移的语气，深沉醇厚的情感，让群臣无比的动容。

    “万民之要，首在德政，德政之要，则归于人，吏治清明方能天下大治，今有内阁者，为天下中枢，天下机要汇聚之所。

    内阁者，大学士也，然大学士品衔无定，为施政便利，皆加部衔，与各部并驾齐驱。”

    “然名不正则言不顺，言不顺则事不遂！内阁地位不彰，如何总理天下机务，辅弼圣君，供养万民？是故朕打算革新阁制。”

    “传旨，自即日起，内阁大学士，定秩一品，内阁协办大学士，定秩从一品，内阁辅臣以大学士尊号，加参政衔者入阁辅政，除内廷诸衙，枢密院、都察院、大理寺外，其余朝廷诸部有司、衙署皆归于内阁麾下，为其僚属，供其差遣。”马晋看着下面的文武诸臣，沉声说道。

    话音如同九天落雷，在殿上众臣心头瞬间炸裂，带起一片片涟漪，轰隆隆的在他们心灵深处不停的回响。

    宰相啊，这可是“上佐天子，下理阴阳，典领百官，无所不统”的宰相啊！

    无数官员在心中呐喊着，他们怎么没想到，这个从大汉帝国灭亡以后就消失的东西竟然还会有一天会再次出现，在大周，内阁虽有宰相之实，却无宰相之名，这种名不副实的状况，就让阁臣们和六部尚书时有争锋的事情发生，尤其是被戏称为天官的六部之首，吏部尚书，更常与内阁有着龌龊。

    如今，大学士衔定为一品，又被皇帝下旨肯定其为行政中枢，中央之首的地位，那可是妥妥的宰相名位啊！皇帝的这个变动，大的超乎了，他们的想象。

    直接就确立了内阁宰相的地位。

    不管下面的群臣的震惊和慌乱，马晋依然不停的宣布着自己的体制改革，当皇帝就是这一点最好，金口玉言，所有的东西都能一言而决。

    马晋的改制可不仅仅只是提高了内阁的地位，还有其他的一些举措，首先，是将大理寺的地位提高到和都察院一个等级。

    马晋新成立的都察院在其职能