阶段提供的营养午餐费用，当然在校学生的牛奶计划也在里面。

    虽然这个比例看着很高，但是相对于计划来说，则是远远不够，例如按照目前适学儿童数量最少2亿计算（实际上不止），光是每年的牛奶计划，就需要花费365亿元。

    这还是我的天玑乳业公司以成本价计算的。

    而为了让所有适龄婴儿、儿童和少年接受的义务教育，而教师队伍暂时无法扩大的情况下，我们还需要投入巨大的资金来弥补这块短板。

    还有为了容纳这么多孩子学习，需要投入的一次性固定投资金额也是巨大的，而且后续维护费用也是一笔不小的数字。

    其他林林总总的运营成本就暂且不算，就这些方面需要的投资，远远超过了财政支出的资金规模。

    按照1983年财政收入5000亿计算，25%也就1250亿元，剩下的还要进行校舍的修建，教师工资的支付，以及一些教学用品的购买等等，绝对是亏本买卖。

    这里面唯一的盈利希望，就是寄托在未来国家财政状况的改善。

    即使未来实现了盈利，也会将盈利规模控制在5%以内，这么做的目的还是保证国家教育的质量跟得上时代的变化。

    所以这个比例看着很高，其实实际获得的资金并不是很高，这就相当于将未来不确定的财政资金通过这种途径分一部分使用在当前时代，其中利弊我相信政府自有一个决断。

    医疗福利我希望占据财政支出总额的15%。

    按照1983年的财政情况计算，也就750亿元，花费750亿元，就能够实现全民医疗，我想是绝对划算的买卖，也就是相当于国家为每个公民支付75元的财政补贴。

    当然仅仅是这样绝对无法满足医疗福利的运转，所以还需要让拥有工作的公民缴纳医疗保险。

    按照工资总收入的8%缴纳，其中一部分是由公民工资中扣除，比例为3%，一部分则是由用人单位进行缴纳，比例为员工工资的5%。

    特别强调，只要是获得工资收入的公民，都需要缴纳医疗保险费用，不论身份都一样。

    同时用人单位也是一样，不管是企业单位，还是政府单位，或者是事业单位，都需要缴纳医疗保险。

    由于涉及到征收问题，很可能会出现一些规避的手段，这就需要使用一些强制性的惩罚措施，来保证医疗费用顺利的征收。

    到时候还需要完善相关法律法规，我旗下的玉衡律师事务所，对于相关法律具有很深入的研究，可以和政府进行相关立法方面的合作。

    医疗福利需要投入的资金主要分为三个部分，一是医院和设备固定投资，二是医疗技术研发投资，三是医疗成本的投资。

    其中第一项一次性投资比例非常高，但是后续投入较小，主要是设备设施的维护和更新。

    第二项投资是持续性投资，而且占据的资金规模将会持续高企，因为总是有新的疾病威胁人类的健康，这个状态是不可能停止的。

    第三项则是占据医疗福利的大头，包括人员工资和医疗药品器械的成本等。

    养老福利，希望占据国家财政支出的15%，其他部分则是通过个人和企业征收，方法和医疗保险类似，企业需要缴纳工资收入的20%，个人需要缴纳工资收入的8%。

    职工缴纳一定年限的养老保险后，就可以到退休时领取不低于当年中位数工资的50%，而未缴纳养老保险的公民，只能够通过财政养老结余情况发放养老金，不低于当年最低月工资标准的50%。

    具体实际发放比例，则是需要根据养老金的收支情况来进行，当按年率计算，有盈余时，收取不高于5%的利润后，按照职工缴纳养老保险的情况，通